КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-18173/08
У Х В А Л А
Іменем України
"01" березня 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Літвіної Н.М.,
Суддів: Коротких А.Ю.,
Ганечко О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області про роз’яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України України в Житомирській області, Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області про стягнення невиплаченої пенсії як дитині війни,-
В С Т А Н О В И В:
20 травня 2010 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області –залишено без задоволення.
Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 24 березня 2009 року змінено, виклавши третій абзац резолютивної частини наступним чином. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області нарахувати та виплатити на користь позивача як дитині війни щомісячну державну соціальну надбавку в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09 липні 2007 року по 31 грудня 2007 року. В іншій частині постанову залишено без змін.
Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області звернулося до адміністративного суду з заявою про роз’яснення судового рішення, мотивуючи тим, що у ньому не вказано наявність норми мінімальної пенсії за віком з посиланням на нормативний акт, згідно якої має відбуватися перерахунок пенсії позивачу.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши сторін, вважає, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»- дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»- мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Будь-яким іншим законом крім Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії не встановлений, а тому відсутні правові підстави для застосування будь-якої іншої величини для розрахунку підвищення пенсії позивача, як дитині війни, про що було зазначено в постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року.
Таким чином, при проведенні перерахунку пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»необхідно виходити з розмірів мінімальної пенсії за віком, визначеної Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що розмір прожиткового мінімуму не є сталою величиною, а затверджується щорічно Законом України «Про Державний бюджет України»на відповідний рік, а тому, відповідно, кожного року змінюється і мінімальний розмір пенсії за віком, що призводить до щорічного підвищення розміру щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України - якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області про роз’яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року, оскільки ним чітко визначено розмір та порядок здійснення перерахунку.
В зв»язку з цим колегія суддів розцінює подання вказаної заяви як зловживання відповідача своїми правами, що затягує виконання рішення суду та в майбутньому буде належним чином реагувати на такі дій в межах повноважень визначених законодавством України.
Керуючись ст. ст. 160, 170 КАС України суд,
У Х В А Л И В :
В задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області про роз’яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України України в Житомирській області, Управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області про стягнення невиплаченої пенсії як дитині війни - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Літвіна Н. М.
Судді: Ганечко О.М.
Коротких А. Ю.