ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2012 року Справа № 2а-19579/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Денисюка Р.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Едельвейс – Гранд» про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
Луцька об’єднана державна податкова інспекція (далі – Луцька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до приватного підприємства «Едельвейс – Гранд» (далі - ПП «Едельвейс – Гранд») про стягнення податкового боргу в сумі 2716598,12 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП «Едельвейс – Гранд» діє на підставі статуту, зареєстрованого виконавчим комітетом Луцької районної державної адміністрації 19.01.2007 року, взяте на податковий облік Луцькою ОДПІ як платник податків та платежів перед бюджетом.
Відповідно до вимог статтей 4, 9 Закону України «Про систему оподаткування», юридичні особи, на яких законом покладено обов’язок сплачувати податки і збори, є платниками податків і зборів та зобов’язані сплачувати належні їм суми у встановлені терміни. В порушення вимог вказаного Закону щодо своєчасності сплати податків та зборів у відповідача виникла податкова заборгованість з податку на прибуток в розмірі 2716598,12 грн.
З метою погашення податкового боргу Луцькою ОДПІ було надіслано та вручено відповідачу першу податкову вимогу №1/246 від 21.07.2009 року та другу податкову вимогу №2/278 від 03.09.2009 року. Проте, вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу. На підставі викладеного, Луцька ОДПІ просить позов задовольнити та стягнути з активів підприємства податковий борг в розмірі 2716598,12 грн.
Ухвалою суду від 05.02.2010 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням – постановою Волинського окружного адміністративного суду від 26.03.2010 року в справі №2а-417/10/0370 за позовом ПП «Едельвейс – Гранд» до Луцької ОДПІ про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень №0000092301 від 12.02.2009 року, №0000082301/0 від 12.02.2009 року, №0000232301/1 від 05.05.2009 року, №0000242301/1 від 05.05.2009 року, №0000252301/1 від 05.05.2009 року.
Ухвалою суд від 24.02.2012 року провадження в даній справі поновлено.
В судове засідання представник позивача не прибув, на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Просить позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув, хоча був повідомлений про судовий розгляд в порядку частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою суду від 12.03.2012 року відповідно до частини 6 статті 128 КАС України, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення із наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 20 Закону України “Про систему оподаткування” контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків та зборів (обов’язкових платежів) здійснюється державними податковими органами.
Судом встановлено, що ПП «Едельвейс – Гранд» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності Луцькою районною державною адміністрацією Волинської області 19.01.2007 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №398687 та перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ з 19.01.2007 року за №1427, що підтверджується довідкою №1427 від 19.01.2007 року.
Відповідно до довідки про наявність податкового боргу по платежах до бюджету по ПП «Едельвейс – Гранд» станом на 23.11.2009 року податковий борг по податку на прибуток становить 2716598,12 грн.
Податковий борг з податку на прибуток виник внаслідок несплати донарахованих сум на підставі акту №12/2301/34868155 від 27.01.2009 року, згідно податкового повідомлення-рішення №0000082301/0 від 12.02.2009 року на суму 3315364,70 грн., з них основного платежу – 1807558,00 грн. та штрафних санкцій - 1507806,70 грн.
За результатами розгляду первинної скарги рішенням Луцької ОДПІ №6834/10/25-006 від 27.04.2009 року, податкове повідомлення-рішення №0000082301/0 від 12.02.2009 року скасовано в частині нарахованого податку - 315574,00 грн. та в частині застосованої штрафної санкції - 282284,20 грн., а в іншій частині дане податкове повідомлення-рішення залишено без змін.
05.05.2009 року було сформоване та надіслане відповідачу податкове повідомлення-рішення №0000232301/1 про визнання податкового зобов’язання з податку на прибуток в сумі 2717506,50 грн.
За результатами розгляду повторної скарги рішенням ДПА у Волинській області №2949/10-25-006 від 05.06.2009 року, податкове повідомлення-рішення №0000232301/1 від 05.05.2009 року про визнання податкового зобов’язання з податку на прибуток в сумі 2717506,50 грн. залишено без змін, а скаргу без задоволення.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 26.03.2010 року в справі за позовом ПП «Едельвейс – Гранд» до Луцької ОДПІ про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень №0000092301 від 12.02.2009 року, №0000082301/0 від 12.02.2009 року, №0000232301/1 від 05.05.2009 року, №0000242301/1 від 05.05.2009 року, №0000252301/1 від 05.05.2009 року визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення №0000092301 від 12.02.2009 року, №0000082301/0 від 12.02.2009 року, №0000232301/1 від 05.05.2009 року, №0000242301/1 від 05.05.2009 року, №0000252301/1 від 05.05.2009 року про донарахування податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість та штрафних санкцій.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2012 року постанову Волинського окружного адміністративного року в справі за позовом ПП «Едельвейс – Гранд» до Луцької ОДПІ про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень №0000092301 від 12.02.2009 року, №0000082301/0 від 12.02.2009 року, №0000232301/1 від 05.05.2009 року, №0000242301/1 від 05.05.2009 року, №0000252301/1 від 05.05.2009 року визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення №0000092301 від 12.02.2009 року, №0000082301/0 від 12.02.2009 року, №0000232301/1 від 05.05.2009 року, №0000242301/1 від 05.05.2009 року, №0000252301/1 від 05.05.2009 року про донарахування податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість та штрафних санкцій – залишено без змін, а тому постанова суду 25.01.2012 року набрала законної сили.
Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України.
Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
У даному випадку податкові повідомлення-рішення №0000082301/0 від 12.02.2009 року, №0000232301/1 від 05.05.2009 року, були предметом судового розгляду, де відповідачем виступала Луцька ОДПІ і судом дано правову оцінку вказаним податковим повідомленням-рішенням та їх скасовано.
Враховуючи те, що податкові повідомлення-рішення №0000082301/0 від 12.02.2009 року, №0000232301/1 від 05.05.2009 року Луцької ОДПІ визнані протиправними та скасовані, тому, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 2716506,31 грн. є безпідставними та задоволенню не підлягають, оскільки податкові повідомлення-рішення на підставі яких виник податковий борг, скасовані.
Що стосується, податкового боргу по податку на прибуток в сумі 91,81 грн., підлягає до стягнення, виходячи з наступного.
Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі – Закону №2181-III - чинного на момент виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі 20% погашеної суми податкового боргу узгодженої суми податкового зобов'язання.
Згідно з розрахунком податкового боргу за період з 13.07.2009 року по 23.11.2009 року загальна сума податкового боргу становить 2716598,12 грн., в тому числі: штрафні санкції в сумі 86,20 грн. та пеня в сумі 5,61 грн.
Податковий борг по податку на прибуток в сумі 86,20 грн. виник внаслідок несплати штрафних санкцій, донарахованих на підставі акту перевірки своєчасності сплати податку на прибуток №3423/15-115/34868155 від 21.09.2009 року, згідно податкового повідомлення-рішення №0001401601/0 від 21.09.2009 року. Разом з тим, підприємству було нараховано пеню в сумі 5,61 грн.
Дане податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку оскаржене не було та недійсним не визнане.
Згідно підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону №2181-III узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно підпунктом 16.4.1 пункту 16.4 статті 16 Закону №2181-III, пеня нараховується на суму податкового боргу із розрахунку 120 відсотків річної облікової ставки Національного банку України, яка діяла на день виникнення боргу або на день його погашення.
Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність стягнення податкового боргу в сумі 91,81 грн.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з активів приватного підприємства «Едельвейс – Гранд» податковий борг в сумі 91 (дев’яносто одну) гривню 81 копійку в доход Державного бюджету України.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Р.С.Денисюк