Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
20 січня 2012 р. Справа № 2а/0570/818/2012
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськводоканал» до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправним, скасування постанов від 12.01.2011 року, 21.12.2011 року, 28.12.2011 року про арешг коштів,-
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Краматорськводоканал» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправним, скасування постанов від 12.01.2011 року, 21.12.2011 року, 28.12.2011 року про арешт коштів.
Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом (пункти 5, 6).
Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Не дотримавшись вищезазначених вимог позивачем до другого примірника адміністративного позову не додані копії всіх документів, що приєднані до позовної заяви, зокрема копії довіреності, довідки та виписки з ЄДРПОУ. свідоцтва про державну реєстрацію, статуту.
Непадання позивачем до другого примірника позовної заяви копій вказаних документів засвідчується також актом від 19.01.2012 року, складеним та підписаним працівниками канцелярії Донецького окружного адміністративного суду.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем також оскаржуються правомірність дій державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області Резупенко М.А. щодо винесення постанов про арешт коштів боржника від 21Л 2.2011 року та 28.12.2011 року, а також власне законність постанов від 21.12.2011 та 28.12.2011 року про арешт коштів ТОВ «Краматорськводоканал».
Відповідно до частин 1, 2 статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
В той же час, позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду 19.01.2012 року (про що свідчить реєстраційний номер на штампі канцелярії суду), у зв'язку з чим позовна заява подана позивачем після закінчення строків, установлених законом.
Отже, позовні вимоги в зазначеній частині позивачем заявлені після закінчення десятиденного строку, встановленого ст. 181 КАС України для звернення до адміністративного суду.
При цьому, позивач у позовній заяві будь-яких підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними не вказав.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду копії всіх документів, що приєднувались до позовної заяви та не були додані до другого примірника позовної заяви, зокрема копії довіреності, довідки та виписки з ЄДРПОУ, свідоцтва про державну реєстрацію, статуту.
Керуючись статтею 106, частинами 1, 2, 5 статті 108. статтями 160, 165, 185, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськводоканал» до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправним, скасування постанов від 12.01.2011 року, 21.12.2011 року, 28.12.2011 року про арешт коштів, залишити без руху і встановити строк до 06 лютого 2012 року для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення з позовом до суду у випадках, передбачених законом.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, пабирас законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Зінченко О.В.