Cправа № 2a-0770/734/12
Ряд стат. звіту № 3.3
Код - 2
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді –Гебеша С.А.,
при секретарі судового засідання - Корчинській В.А.,
за участю сторін та осіб, які беруть участь у справі:
представник позивача –Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Прикордонної служби України –Олійник А.В.,
відповідач –громадянин Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
перекладач –ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання і примусове видворення, -
ВСТАНОВИВ:
Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (далі –позивач) звернувся у Закарпатський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яким просить: 1) на підставі п. 2 ст. 183-5 КАС України затримати громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою забезпечення можливості подальшого видворення; 2) примусово видворити громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю його перебування в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більше як дванадцять місяців; 3) допустити негайне виконання постанови.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що 06 серпня 2011 року відповідач був затриманий прикордонною поліцією Угорщини за незаконний, поза пунктами пропуску перетин державного кордону з України в Угорщину у складі групи осіб та згідно статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб в порядку прискореної процедури реадмісії в зв’язку з порушенням ним українсько-угорського кордону 06 серпня 2011 року.
Вивчаючи матеріали адміністративної справи, можна зробити висновок, що реалізуючи свої права та свободи відповідач міг іммігрувати в Україну або іншу Європейську країну на постійне місце проживання, або тимчасово прибути для працевлаштування на визначений термін, як це передбачено законодавством України, законодавством інших держав та міжнародними документами, не завдавши шкоди національним інтересам України. Але, знаючи про можливість легально в’їхати до Європейських країн, відповідач вибрав найбільш легкий та незаконний спосіб, використовуючи при цьому міжнародні злочинні угрупування. Знаючи, що під час досягнення своєї мети, він неодноразово буде порушувати та ігнорувати законодавство країн на своєму шляху, відповідач умисно йде на вчинення правопорушень.
Представник позивача в судовому засіданні просив не розглядати п.1 прохальної частини, врешті позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задоволити.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав однак просив суд не повертати його до Афганістану.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, з’ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
В ході судового розгляду при з’ясуванні анкетних даних зі слів відповідача встановлено, що він є громадянином Афганістану ІНФОРМАЦІЯ_1, а не як помилково зазначено в анкетних даних позовної заяви та доданих до неї документів дата його народження 21 вересня 1989 року.
Також, як встановлено в судовому засіданні, відповідач 06 серпня 2011 року був затриманий прикордонною поліцією Угорщини за незаконний, поза пунктами пропуску перетин державного кордону з України в Угорщину у складі групи осіб.
Дані обставини підтверджуються матеріалами справи, зокрема копією протоколу проведення прикордонно - представницької зустрічі №1 від 09 серпня 2011 року, (а.с. 3,4), копією заяви про реадмісію №1-7/4351/2011 від 08 березня 2012 року (а.с. 5,6), копією протоколу про проведення прикордонно - представницької зустрічі експертів Прикордонного Уповноваженого України по Чопській ділянці та Угорщини (а.с. 7).
Згідно з ч. 1 ст. 30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
На підставі ч. 4 ст. 30 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.
Також, як вбачається з матеріалів справи та встановлено в ході судового розгляду, відповідач був переданий на територію України 14 березня 2012 року на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб (запитувана держава на запит Запитуючої держави та без будь-яких інших формальностей, крім тих, що передбачені цією Угодою, приймає на свою територію громадян третіх країн чи осіб без громадянства, які не виконують чинних умов стосовно в'їзду на територію Запитуючої держави або перебування на ній або припинили виконувати такі умови, якщо надано докази відповідно до статті 7 цієї Угоди того, що такі особи: незаконно в'їхали на територію держав-членів безпосередньо з території України або на територію України безпосередньо з території держав-членів) у встановленому угодою порядку.
Вказаний факт підтверджується наявною в матеріалах справи заявою Головного управління поліції Сабольч –Сотмар –Берегської області про реадмісію від 08.03.2012 року на підставі ст.5. Угоди про реадмісію від 18.12.2007 року між Європейським Союзом та Україною.
Відповідно до п.3 ст. 29 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію
Враховуючи що на даний час документів, на підставі яких відповідач може повернутися додому немає, а також те, що відповідач прийнятий на територію України відповідно до міжнародного договору «Про реадмісію»і немає законних підстав для перебування на території України, а тому в силу вимог ст.. 29 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” такий підлягає примусовому видворенню за межі території України.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.
На підставі наведеного, відповідно до статтей 29,30 Закону України «Про правовий статус іноземця та осіб без громадянства»та керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 104-107, 160-163, 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про примусове видворення - задовольнити повністю.
2. Примусово видворити громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
3. Розмістити громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більше, як на дванадцять місяців.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Суддя Гебеш С.А.