Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
12 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1467/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Пляшкової К.О.,
при секретарі: Бурихіні О.С.,
за участю представників
позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 24/7/10-018 від 06.03.2012),
відповідача: ОСОБА_2 (довіреність б/н від 03.01.2012),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Редрайтранс – ЛТД» про стягнення коштів з рахунків у банках, -
ВСТАНОВИВ:
14 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов державної податкової інспекції в м. Красний Луч до товариства з обмеженою відповідальністю «Редрайтранс – ЛТД», у якому позивач просив стягнути кошти відповідача з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом в сумі 45110,22 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що ТОВ «Редрайтранс – ЛТД» має статус юридичної особи та діє на підставі статуту, зареєстрованого розпорядженням виконавчого комітету Краснолуцької міської ради № 863 від 18.09.1996. Згідно довідки державного комітету статистики підприємство внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за адресою: м. Красний Луч, вул. Антрацитівське шосе, 36. Згідно довідки від 20.11.2008 № 1998 платник перебуває на обліку в ДПІ в м. Красний Луч.
У зв’язку з несплатою у встановлені строки податкових зобов’язань, відповідачу направлена податкова вимога № 99 від 06.12.2011, яка отримана 07.12.2011, про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні.
У зв’язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов’язання у відповідача станом на 06.02.2012 утворився податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 45110,22 грн., а саме: з податку на додану вартість на підставі уточнюючого розрахунку № 9012449516 від 18.12.2011 на суму 155,00 грн. (основний платіж – 148,00 грн., штрафна санкція – 7,00 грн.) по строку сплати 18.12.2011, декларації № 9012449892 від 18.12.2011 на суму 28894,00 грн. по строку сплати 29.12.2011, декларації № 9013736506 від 18.01.2012 на суму 15961,00 грн. по строку сплати 29.01.2012, нарахована пеня у сумі 100,22 грн.
У добровільному порядку відповідач суму боргу не сплатив.
На підставі викладеного, позивач просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.02.2012 відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом та справу призначено до розгляду у відкрите судове засідання.
У судовому засіданні 28.02.2012 подано уточнення до адміністративного позову (а.с.29), у якому позивач просить стягнути кошти відповідача з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків за податковим боргом в сумі 48255,42 грн.
Зазначено, що податковий борг відповідача збільшився через несплату ТОВ «Редрайтранс – ЛТД» також податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 31709,00 грн., який утворився на підставі декларації № 9015900750 від 09.02.2012 на суму 79456,00 грн. по строку сплати 19.02.2012. Податкове зобов’язання частково сплачено у сумі 47747,00 грн. Заборгованість складає 31709,00 грн.
Що стосується податкового боргу з податку на додану вартість, то він складає 16546,42 грн., а саме: на підставі уточнюючого розрахунку № 9012449516 від 18.12.2011 на суму 155,00 грн. (основний платіж – 148,00 грн., штрафна санкція – 7,00 грн.) по строку сплати 18.12.2011 – сплачено 148.00 грн., декларації № 9012449892 від 18.12.2011 на суму 28894,00 грн. по строку сплати 29.12.2011 – сплачено 28650,38 грн., декларації № 9013736506 від 18.01.2012 на суму 15961,00 грн. по строку сплати 29.01.2012, пеня – 334,80 грн.
Представник позивача просив уточнені позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві та уточненнях до неї.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, оскільки платіжним дорученням № 418 від 05.03.2012 ТОВ «Редрайтранс – ЛТД» сплатило 15961,00 грн. на погашення податку на додану вартість за грудень 2011 року.
В іншій частині представник відповідача позовні вимоги визнав.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є частково обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.
У відповідності із ст.14 ПК України:
- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);
- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);
- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);
- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);
- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).
Згідно із ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).
Відповідно до ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).
Згідно із п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
У відповідності із п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:
- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);
- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);
- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);
- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);
- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).
Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У судовому засіданні встановлено, підтверджено матеріалами справи, що товариство з обмеженою відповідальністю «Редрайтранс – ЛТД» зареєстровано суб’єктом підприємницької діяльності - юридичною особою виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради 18.09.1996, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації за № 863 та видано свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності (а.с.13).
Відповідач перебуває на податковому обліку як платник податків у ДПІ у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби з 08.10.1996 за № 0336, що підтверджено довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.15).
З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем утворився податковий борг у розмірі 48255,42 грн., у тому числі:
- по податку на додану вартість у розмірі 16546,42 грн., з яких: основний платіж – 16204,62 грн., штрафна санкція – 7,00 грн., пеня – 334,80 грн.;
- по податку на прибуток у розмірі 31709,00 грн., з яких: основний платіж – 31709,00 грн.
Податковий борг з ПДВ виник через несплату відповідачем самостійно визначених податкових зобов’язань в уточнюючому розрахунку № 9012449516 від 18.12.2011, декларації № 9012449892 від 18.12.2011, декларації № 9013736506 від 18.01.2012 (а.с.18-23).
Податковий борг по податку на прибуток виник через несплату відповідачем самостійно визначених податкових зобов’язань в декларації № 9015900750 від 09.02.2012 (а.с.31-32).
Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;
б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.
Згідно п.129.4 ст.129 ПК України, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Відповідно до ст.131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.
При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.
Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.
Суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.
З уточнюючого розрахунку суми боргу станом на 27.02.2012 (а.с.30) вбачається, що відповідачу нарахована пеня у розмірі 334,80 грн.
Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що за відповідачем станом на 27.02.2012 існував податковий борг у загальному розмірі 48255,42 грн.
Разом з тим, представником відповідача у судовому засіданні надано платіжне доручення № 418 від 05.03.2012, яким ТОВ «Редрайтранс – ЛТД» сплатило 15961,00 грн. на погашення податку на додану вартість за грудень 2011 року (а.с.43).
Таким чином, з викладеного вбачається, що заборгованість відповідача з ПДВ на час розгляду справи складає 585,42 грн., а не 16546,42 грн., як про це зазначено в уточненому адміністративному позові.
Пунктом 95.1 статті 95 ПК України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 ПК України).
Позивачем 06.12.2011 направлено відповідачу податкову вимогу № 99 від 06.12.2011, яку отримано уповноваженою особою відповідача 07.12.2011, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.16).
Доказів відкликання податкової вимоги суду не надано.
Таким чином, з викладеного вбачається, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги п.95.2 ст.95 ПК України.
Оскільки на час розгляду адміністративної справи, сума податкового боргу відповідачем погашена частково, позовні вимоги визнаються судом частково обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню.
Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що позивач від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі ч.3 ст.160 КАС України у судовому засіданні 12 березня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 16 березня 2012 року, про що згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.14, 16, 20, 54, 57, 95 Податкового кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Редрайтранс – ЛТД» про стягнення коштів з рахунків у банках, - задовольнити частково.
Стягнути кошти товариства з обмеженою відповідальністю «Редрайтранс – ЛТД» (місцезнаходження: 94505, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Антрацитівське шосе, 36, ідентифікаційний код 24194606) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державного бюджету України за податковим боргом в сумі 32294,42 грн. (тридцять дві тисячі двісті дев’яносто чотири гривні сорок дві копійки), з яких: за податковим боргом з податку на додану вартість – 585,42 грн. (п’ятсот вісімдесят п’ять гривень сорок дві копійки); за податковим боргом з податку на прибуток – 31709,00 грн. (тридцять одна тисяча сімсот дев’ять гривень).
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови складено та підписано 16 березня 2012 року.
СуддяК.О. Пляшкова