Категорія №10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
14 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1622/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого –судді Мирончук Н.В.
за участі секретаря – Саприкіної Т.О.
за участю представників сторін:
прокурора –Ващенко Л.М.,
позивача –не з’явився
відповідача –не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Сватівського району Луганської області до Державного підприємства «Сватівське лісомисливське господарство» про стягнення заборгованості в розмірі 71256,85 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
21 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Сватівського району Луганської області до Державного підприємства «Сватівське лісомисливське господарство» про стягнення заборгованості в розмірі 71256,85 грн.
В обґрунтування позову прокурор зазначив, що 04.12.1997 року ДП «Сватівське лісомисливське господарство» зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа.
Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з дня реєстрації, а з 01.01.2011 року - платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Відповідач несвоєчасно сплатив єдиний соціальний внесок, що спричинило виникнення заборгованості за грудень 2011 року у розмірі 62239,40 грн.
Крім того, протягом 2011 року управління неодноразово нарахувало фінансову санкцію та пеню по єдиному внеску, несплаченими з яких на момент подання позову є фінансова санкція у сумі – 8220,47 грн. та пеня у сумі 796,98 грн., про що відповідача повідомлено відповідним рішенням, відповідно до ч.14 ст.25 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування». Зазначені суми відповідач не сплатив, не оскаржив таке рішення органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі та просив суд позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, судом про явку до суду був повідомлений належним чином, надав суду клопотання про визнання позову та розгляду справи без його участі.
Дослідивши надані сторонами суду документи та матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач – ДП «Сватівське лісомисливське господарство» зареєстровано виконавчим комітетом Сватівської районної державної адміністрації Луганської області 04.12.1997 року за № 1 374 120 0000 000117, ідентифікаційний код 25356040, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6).
Відповідача взято на облік до УПФУ в Сватівському районі Луганської області як платника єдиного внеску, про що свідчить заява відповідача до УПФУ (а.с.11).
Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ” (далі - Закон № 2464-VI)
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно надано позивачеві звіт за 2011 рік, в якому ДП «Сватівське лісомисливське господарство» в рядку 8 зазначило загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті у розмірі 64692,49 грн. (а.с.17-19).
У відповідності до ч.12 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 340 від 29.12.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України Сватівського району Луганської області застосовано до відповідача штраф у розмірі 17923,90грн., та пеню у розмірі 1682,67 грн. (а.с.20).
Законом № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У зв’язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску позивачем на адресу відповідача була надіслана Вимога про сплату боргу № Ю-86 від 02.02.2012 року на суму 71750,79грн. (а.с. 21).
Вимога № Ю-86 від 02.02.2012 року про сплату боргу була отримана уповноваженою особою відповідача 07.02.2012 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (а.с.21-зворотній бік).
Відповідно до довідки УПФУ в Сватівському районі Луганської області, станом на 17.02.2012 року, ДП «Сватівське лісомисливське господарство» має заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 71256,85 грн. з яких: недоїмка по єдиному внеску – 62239,40 грн., фінансові санкції по єдиному внеску – 8220,47 грн., пеня по єдиному внеску – 796,98 грн. (а.с.5), що також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника єдиного внеску (а.с.12-16).
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ” передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Сватівського району Луганської області до Державного підприємства «Сватівське лісомисливське господарство» про стягнення заборгованості в розмірі 71256,85 грн., підлягають задоволенню в повному обсязі.
Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Сватівського району Луганської області до Державного підприємства «Сватівське лісомисливське господарство» про стягнення заборгованості в розмірі 71256,85 грн., задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Сватівське лісомисливське господарство» (ін.код 25356040, місцезнаходження: 92600, вул.Пролетарська, 28, м.Сватове, Луганська область) на користь управління Пенсійного фонду України в Сватівського району Луганської області заборгованість по єдиному внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування у розмірі 62239,40 грн., штрафні санкції по єдиному внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування у розмірі 8220,47 грн. пеню у розмірі 796,98 грн., всього 71256,85 грн. (сімдесят одна тисяча двісті п’ятдесят шість гривень 85 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції
СуддяН.В. Мирончук