Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
06 березня 2012 р. Справа № 2а/0570/2898/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви публічного акціонерного товариства «Донецький заводобудівельний комбінат» до відділу державної виконавчої служби Будьонівського районного управління юстиції у м. Донецьку, третя особа: управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі міста Донецька про зобов’язання від примусового стягнення грошових коштів з боржника до прийняття остаточного рішення у справі, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 22 листопада 2011 року ВП № 30065861, стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій, постанови про арешт коштів боржника від 12 грудня 2011 року, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 13 січня 2012 року ВП 30652235, стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій, постанови про арешт коштів боржника від 25 січня 2012 року, відкладення проведення виконавчих дій зі стягнення 17000,00 гривень до зняття арешту з рахунку боржника, -
В С Т А Н О В И В:
Публічне акціонерне товариство «Донецький заводобудівельний комбінат» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до відділу державної виконавчої служби Будьонівського районного управління юстиції у м. Донецьку, третя особа: управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі міста Донецька про зобов’язання від примусового стягнення грошових коштів з боржника до прийняття остаточного рішення у справі, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 22 листопада 2011 року ВП № 30065861, стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій, постанови про арешт коштів боржника від 12 грудня 2011 року, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 13 січня 2012 року ВП 30652235, стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій, постанови про арешт коштів боржника від 25 січня 2012 року, відкладення проведення виконавчих дій зі стягнення 17000,00 гривень до зняття арешту з рахунку боржника.
Оскаржувані постанови прийняті за різними виконавчими провадженнями щодо одного боржника - публічного акціонерного товариства «Донецький заводобудівельний комбінат».
Позивач обґрунтовує позов тим, що, оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження від 22 листопада 2011 року направлена йому лише 29 листопада 2011 року, що унеможливлює добровільне виконання постанови протягом встановленого державним виконавцем семиденного строку.
Постанова про відкриття іншого виконавчого провадження від 13 січня 2012 року направлена йому лише 27 січня 2012 року, що також унеможливлює добровільне виконання постанови протягом встановленого державним виконавцем семиденного строку.
Остання оскажувана постанова про арешт коштів боржника прийнята відповідачем 25 січня 2012 року, надіслана позивачеві 27 січня 2012 року, тобто, також з порушенням строку направлення, встановленого ч.5 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» - не пізніше наступного робочого дня з дати прийняття постанови.
Позовна заява подана до суду 03 березня 2012 року за вхідним номером 2893.
Відповідно до положень частин 1-2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;
у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Таким чином, встановлений частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденний строк для звернення до адміністративного суду для оскарження рішень, дій або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби сплинув. Доказів поважності пропуску десятиденного стоку оскарження постанов позивачем не наведено. Всі інші позовні вимоги витікають з оскаржуваних постанов про відкриття виконавчого провадження та арешт коштів боржника.
Відповідно до положень статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Таким чином, суд дійшов висновку, що оскільки позивачем позов подано після закінчення встановленого строку звернення до суду позовна заява має бути залишена без розгляду.
Керуючись статями 4-12, 23, 100, статтями 155, 160, 165, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Залишити без розгляду позовну заяву публічного акціонерного товариства «Донецький заводобудівельний комбінат» до відділу державної виконавчої служби Будьонівського районного управління юстиції у м. Донецьку, третя особа: управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі міста Донецька про зобов’язання від примусового стягнення грошових коштів з боржника до прийняття остаточного рішення у справі, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 22 листопада 2011 року ВП № 30065861, стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій, постанови про арешт коштів боржника від 12 грудня 2011 року, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 13 січня 2012 року ВП 30652235, стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій, постанови про арешт коштів боржника від 25 січня 2012 року, відкладення проведення виконавчих дій зі стягнення 17000,00 гривень до зняття арешту з рахунку боржника.
Повернути публічному акціонерному товариству «Донецький заводобудівельний комбінат» (83030, м. Донецьк, вул. Баумана, б. 1 г, ЄДРПОУ 01235188) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 32 (тридцять дві) гривні 19 копійок, сплачений 02 березня 2012 року за подання позову у Донецькому відділенні ПАТ «Укрбізнесбанк», МФО 334969.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Голубова Л.Б.