АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________________________________________________________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

  25 червня 2011 року                                                              м. Одеса

     Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:

     - головуючого судді - Заїкіна А.П.;

     - суддів - Федорової А.Є., Процик Л.М.;

     при секретарі - Трошині К.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на постанову Київського районного суду м. Одеси від 29 квітня 2010 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання незаконною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

      27.08.09 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що він є ветераном війни - учасником бойових дій, а тому згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на отримання щорічно до 05 травня разової грошової допомоги у розмірі - 5 мінімальних пенсій за віком, що станом на 05.09.09 р. становить 2490 грн.. Відповідач виплатив вказану допомогу тільки у розмірі - 340 грн.. Посилаючись на викладене, просив визнати дії відповідача протиправними, стягнути з відповідача заборгованість зі сплати вказаної допомоги у розмірі - 2150 грн..

     Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, причини неявки представника суду не повідомив. У запереченнях (а. с. 10 - 11) відповідач просив відмовити у задоволенні позову.

     Постановою Київського районного суду м. Одеси від 29 квітня 2010 року позов задоволено частково. Визнано неправомірною відмову департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо відмови виплатити ОСОБА_1 разову щорічну допомогу до Дня Перемоги у 2009 р. у розмірі відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Зобов'язано департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради виплатити ОСОБА_1 разову щорічну допомогу до Дня Перемоги у 2009 р. у розмірі відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"  (а. с. 27 - 29).

     В апеляційній скарз і департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради просить постанову скасувати, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на її необґрунтованість і невідповідність нормам чинного законодавства.

    Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанова  суду  першої  інстанції підлягає залишенню без змін на підставі ст. 200 КАС України, з таких підстав.

    Згідно зі ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення із додержанням норм матеріального і процесуального права.

     Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 є ветераном війни - учасником бойових дій (а. с. 4).

     Відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ОСОБА_1 має право на отримання разової щорічної допомоги до Дня Перемоги у 2009 р. у розмірі  п'яти мінімальних пенсій за віком.

     В 2009 році положення ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»ніякими законами не призупинялися та були чинними в редакції від 09.07.2007 р..

     Оскільки, судом першої інстанції встановлено, що відповідач в 2009 р. при виплаті позивачу щорічної допомоги до 5 травня керувався постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2009 № 211 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», а не ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку про задоволення позову та зобов’язання відповідача виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2009 рік відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

     За наведених обставин та з урахуванням викладеного, колегія суддів вважає. що оскаржуване судове рішення прийняте з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а тому суд апеляційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до його зміни чи скасування.

           Керуючись ст. ст.195, 197, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206  КАС  України,  колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області,

            УХВАЛИЛА:  

         Апеляційну  скаргу  департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради - залишити без задоволення.

        Постанову Київського районного суду м. Одеси від 29 квітня 2010 року  - залишити без змін.        

     Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

      Головуючий суддя:                                                         А. П. Заїкін                                          

      Судді:                                                                               А. Є. Федорова

                                                                                                М. В. Процик