ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 323
УХВАЛА
20.03.2012Справа №5002-21/14903-2007
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Левада», м. Донецьк,
до відповідача Лівадійської селищної ради, м. Ялта
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Дитячо-юнацької спортивної школи Ялтинської міської ради Фізкультурно-спортивного товариства «Україна», м. Ялта
про визнання незаконною бездіяльності, скасування рішення та спонукання до виконання певних дій.
За заявою Заступника прокурора м. Ялти в інтересах держави в особі Республіканського комітету по земельним ресурсам Автономної Республіки Крим про перегляд рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.12.2007 р. у справі № 2-7/14903-2007 за нововиявленими обставинами.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим
С.І. Чонгова
Представники:
Від позивача ОСОБА_1, довіреність № б/н від 21.02.2012 р., представник;
Від відповідача не з’явився;
Від третьої особи не з’явився;
Від Прокуратури АР Крим Тітков К.С., посвідчення № 11146;
Від Республіканського комітету по земельним ресурсам АРК не з’явився;
Сутність спору: Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Левада» звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача - Лівадійської селищної ради, в якій просить визнати незаконною бездіяльність Лівадійської селищної ради, скасувати рішення Лівадійської селищної ради № 83 від 25.07.2007 р., зобов’язати Лівадійську селищну раду в тридцятиденний термін з моменту вступу рішення суду в законну силу на черговій сесії селищної ради ухвалити рішення, яким затвердити землевпорядну документацію по відведенню земельної ділянки площею 0,6485 га, для реконструкції з розширенням (із збільшенням фізичних обсягів) існуючих будівель і споруд в еколого-просвітницький центр за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Батуріна, 12-а, і передати за договором в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Левада» земельну ділянку площею 0,6485 га строком на 49 років, з правом викупу. Крім того, позивач просив у разі неприйняття Лівадійською селищною радою на черговій сесії селищної ради рішення про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки і укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,6485 га з ТОВ «Левада», вважати таким, що вступив в законну силу, договір оренди земельної ділянки, представлений ТОВ «Левада».
Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 грудня 2007 року позовні вимоги позивача були задоволені у повному обсязі: визнано недійсним рішення Лівадійської селищної ради № 83 від 25.07.2007 р. «Про надання дозволу Дитячо-юнацькій спортивній школі Ялтинської міської ради Фізкультурно-спортивного товариства «Україна» на складання проекту землеустрою з відведення в постійне користування земельної ділянки орієнтованою площею до 0,50 га для розміщення та експлуатації спортивних майданчиків, проведення учбово-тренувальних занять та змагань за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Батуріна, 12-а»; визнано недійсним рішення Лівадійської селищної ради № 21 від 14.10.2007 р. «Про внесення змін до рішення № 83 17-ї сесії 5-го скликання «Про надання дозволу Дитячо-юнацькій спортивній школі Ялтинської міської ради Фізкультурно-спортивного товариства «Україна» на складання проекту землеустрою з відведення в постійне користування земельної ділянки орієнтованою площею до 0,50 га для розміщення та експлуатації спортивних майданчиків, проведення учбово-тренувальних занять та змагань за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Батуріна, 12-а»; зобов’язано Лівадійську селищну раду протягом тридцяти днів з дня набрання судовим рішенням законної сили на черговій сесії селищної ради ухвалити рішення про затвердження проекту землеустрою з відведення Товариству з обмеженою відповідальністю «Левада» земельної ділянки площею 0,6485 га, для реконструкції з розширенням (із збільшенням фізичних обсягів) існуючих будівель і споруд в еколого-просвітницький центр за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Батуріна, 12-а; зобов’язано Лівадійську селищну раду укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Левада» строком на сорок дев’ять років договір оренди земельної ділянки площею 0,6485 га, для реконструкції з розширенням (із збільшенням фізичних обсягів) існуючих будівель і споруд в еколого-просвітницький центр за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Батуріна, 12-а, з правом викупу, у редакції, викладеній в тексті судового рішення Господарського суду Автономної республіки Крим від 10.12.2007 р.; у разі неприйняття Лівадійською селищною радою на черговій сесії селищної ради рішення про затвердження проекту землеустрою з відведення Товариству з обмеженою відповідальністю «Левада» земельної ділянки та неукладення договору оренди земельної ділянки площею 0,6485 га з Товариством з обмеженою відповідальністю «Левада», протягом тридцяти днів з дня набрання судовим рішенням законної сили, договір вважати укладеним в редакції Товариства з обмеженою відповідальністю «Левада», наданій суду, та викладеній в тексті судового рішення.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 18 лютого 2008 року рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 грудня 2007 року у справі № 2-7/14903-2007 було залишено без змін.
На виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.12.2007 року та постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.02.2008 року Господарським судом Автономної Республіки Крим 17 березня 2008 року був виданий наказ на примусове виконання рішення.
Ухвалою Вищого Господарського суду України від 17 червня 2008 року було прийнято відмову Дитячо-юнацької спортивної школи Ялтинської міської ради Фізкультурно-спортивного товариства «Україна» від апеляційної скарги на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.02.2008 року у справі № 2-7/14903-2007.
Ухвалою Верховного суду України 21 серпня 2008 року було відмовлено Лівадійській селищній раді в порушенні касаційного провадження з перегляду ухвали Вищого господарського суду України від 17 червня 2008 року у справі № 2-7/14903-2007.
10 вересня 2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Левада» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з заявою про видачу дубліката наказу.
Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 23 вересня 2008 року був виданий дублікат наказу Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.02.2008 р. по справі № 2-7/14903-2007.
Ухвалою Вищого Господарського суду України від 23 лютого 2009 року було відмовлено Лівадійській селищній раді у відновленні пропущеного строку для подання касаційної скарги на постову Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.02.2008 р. у справі № 2-7/14903-2007.
20 лютого 2012 року на адресу Господарського суду Автономної Республіки Крим від Заступника прокурора м. Ялти в інтересах держави в особі Республіканського комітету по земельним ресурсам Автономної Республіки Крим надійшла заява від 14 лютого 2012 року за вих.. № 119-2258 про перегляд судового рішення у справі № 2-7/4830.1-2009 за нововиявленими обставинами, у якій прокурор просить визнати причину пропуску строку на подачу зазначеної заяви поважною та поновити його, рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.12.2007 р. у справі № 2-7/14903-2007 скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволені позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Левада», судові витрати покласти на відповідача.
Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 лютого 2012 р. справу № 2-21/14903-2007 було прийнято до провадження суддею Господарського суду Автономної Республіки Крим Чонговою С.І., заяву про перегляд рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 210.12.2007 р. у справі № 2-7/14903-2007 за нововиявленими обставинами було призначено до розгляду у засіданні суду.
Представник позивача у судове засідання з’явився, проти заяви прокурора заперечував, надав відзив на заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами за вих. № б/н від 20.03.2012 р.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про день розгляду заяви повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Документи, витребувані судом, не надіслав.
Представник третьої особи у судове засідання не з’явився, про день слухання заяви повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
Представник Республіканського комітету по земельним ресурсам Автономної Республіки Крим у судове засідання не з’явився, про день розгляду заяви повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Прокурор у судове засідання з’явився, заяву про перегляд рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим 10.12.2007 р. у справі № 2-7/14903-2007 за нововиявленими обставинами підтримав. Документи, витребувані судом, не надав. Надав додаткові пояснення за вих. № б/н від 20.03.2012 р.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача, третьої особи та Республіканського комітету по земельним ресурсам Автономної Республіки Крим, оскільки у матеріалах справи є достатньо документів для розгляду заяви за нововиявленими обставинами. Крім того, як визначено статтею 114 Господарського процесуального кодексу України - заява про перегляд рішення, ухвали, постанови за нововиявленими обставинами розглядаються господарським судом у судовому засіданні у місячний строк з дня їх надходження.
У порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та заперечення представника позивача, висновок прокурора, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 грудня 2007 року позовні вимоги позивача були задоволені у повному обсязі: визнано недійсним рішення Лівадійської селищної ради № 83 від 25.07.2007 р. «Про надання дозволу Дитячо-юнацькій спортивній школі Ялтинської міської ради Фізкультурно-спортивного товариства «Україна» на складання проекту землеустрою з відведення в постійне користування земельної ділянки орієнтованою площею до 0,50 га для розміщення та експлуатації спортивних майданчиків, проведення учбово-тренувальних занять та змагань за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Батуріна, 12-а»; визнано недійсним рішення Лівадійської селищної ради № 21 від 14.10.2007 р. «Про внесення змін до рішення № 83 17-ї сесії 5-го скликання «Про надання дозволу Дитячо-юнацькій спортивній школі Ялтинської міської ради Фізкультурно-спортивного товариства «Україна» на складання проекту землеустрою з відведення в постійне користування земельної ділянки орієнтованою площею до 0,50 га для розміщення та експлуатації спортивних майданчиків, проведення учбово-тренувальних занять та змагань за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Батуріна, 12-а»; зобов’язано Лівадійську селищну раду протягом тридцяти днів з дня набрання судовим рішенням законної сили на черговій сесії селищної ради ухвалити рішення про затвердження проекту землеустрою з відведення Товариству з обмеженою відповідальністю «Левада» земельної ділянки площею 0,6485 га, для реконструкції з розширенням (із збільшенням фізичних обсягів) існуючих будівель і споруд в еколого-просвітницький центр за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Батуріна, 12-а; зобов’язано Лівадійську селищну раду укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Левада» строком на сорок дев’ять років договір оренди земельної ділянки площею 0,6485 га, для реконструкції з розширенням (із збільшенням фізичних обсягів) існуючих будівель і споруд в еколого-просвітницький центр за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, пров. Батуріна, 12-а, з правом викупу, у редакції, викладеній в тексті судового рішення Господарського суду Автономної республіки Крим від 10.12.2007 р.; у разі неприйняття Лівадійською селищною радою на черговій сесії селищної ради рішення про затвердження проекту землеустрою з відведення Товариству з обмеженою відповідальністю «Левада» земельної ділянки та неукладення договору оренди земельної ділянки площею 0,6485 га з Товариством з обмеженою відповідальністю «Левада», протягом тридцяти днів з дня набрання судовим рішенням законної сили, договір вважати укладеним в редакції Товариства з обмеженою відповідальністю «Левада», наданій суду, та викладеній в тексті судового рішення.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 18 лютого 2008 року рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 грудня 2007 року у справі № 2-7/14903-2007 було залишено без змін.
Судові рішення обґрунтовані тим, що 03.02.2005 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю Компанією «Промкерам» (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Левада» (Покупець) був укладений договір купівлі-продажу, пункт 1 якого передбачає, що ТОВ Компанія «Промкерам» продало, а ТОВ «Левада» купило курзал (літер А) з прибудовами загальною площею 1185 кв. м., сходи № 3 площею 2,2 кв. м., три спортивні майданчики площею 764 кв. м., біокліматичну станцію (літер Б) площею 20,3 кв. м., які розташовані за адресою: Україна, Автономна Республіка Крим, місто Ялта, смт. Лівадія, провулок Батуріна, 12-а, з переходом права власності на споруди та будівлі; рішенням Лівадійської селищної ради № 7 від 15.12.2005 р. ТОВ «Левада» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою з відведення в оренду з наступним викупом земельної ділянки площею 0,6485 га для реконструкції з розширенням (зі збільшенням фізичних обсягів) існуючих будівель та споруд в еколого-просвітницький центр за адресою: смт. Лівадія, провулок Батуріна, 12-а, згідно діючого законодавства.
Статтею 112 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; встановлені вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправильний висновок експерта, завідомо неправильний переклад, фальшивість документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду; встановлена Конституційним Судом України неконституційність закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.
Прокурор посилається як на нововиявлені обставини на таке: 01 серпня 2001 р. між ДП «Ялтакурорт» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів професійних спілок України «Укрпрофоздоровниця» та ТОВ Компанія «Промкерам» укладено договір № 0104035/2001-58 купівлі-продажу курзалу (літер А), з урахуванням додаткової угоди від 01.08.2001 р. загальною площею 1185 кв. м. з прилеглими двома волейбольними площадками загальною площею 602 кв. м. санаторію «Лівадія», розташованих за адресою: Автономна Республіка Крим , м. Ялта, смт. Лівадія, провулок Батуріна, 12-а. У подальшому спірний об’єкт нерухомості ТОВ Компанія «Промкерам» на підставі договору купівлі-продажу від 03.02.2005 р., який було визнано дійсним рішенням Третейського суду від 04.03.2005 р., передано у власність ТОВ «Левада». Оскільки, при прийнятті рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 307 (1) від 27.07.2001 р., відповідно до якого БТІ м. Ялта здійснено реєстрацію права власності, порушено майнові права і інтереси держави прокуратурою міста в інтересах держави в особі Фонду державного майна України 28.07.2011 р. до Господарського суду Автономної Республіки Крим спрямовано позовну заяву до виконавчого комітету Ялтинської міської ради про визнання рішення недійсним. Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим у справі № 5002-24/3327-2011 від 17.10.2011 р. позовні вимоги було задоволено. Таким чином, рішення органу місцевого самоврядування, що було підставою для реєстрації права власності на об’єкти нерухомості, які у подальшому були відчужені ТОВ «Левада», скасовано.
Проте, як витікає з матеріалів справи рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.10.2011 р. у справі № 5002-24/3327-2011 знаходиться у провадженні Севастопольського апеляційного господарського суду за апеляційними скаргами Дочірнього підприємства «Санаторій «Лівадія» Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Левада», розгляд яких призначено на 18 квітня 2012 р.
Відповідно частині 5 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Таким чином, рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.10.2011 р. у справі № 5002-24/3327-2011 не набрало законної сили, а, отже, не може розглядатися як нововиявлена обставина.
Посилка прокурора на статті діючого законодавства щодо порядку оформлення земельної ділянки при переході права власності на нерухоме майно, положення яких, за думкою прокурора, були неправильно оцінені при прийнятті рішення у справі № 2-7/14903-2007 не можуть вважатися нововиявленими обставинами, а є обґрунтуванням рішення.
Посилка прокурора у додаткових поясненнях у засіданні суду, про те, що при винесені рішення у справі № 2-7/14903-2007, судом не надано відповідної правової оцінки повноважень Лівадійської селищної ради щодо розпорядження земельною ділянкою, не є підставою самої заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, не підтверджена документально, не може бути прийнята судом у даному випадку, як нововиявлена обставина.
Виходячи з викладеного, суд не знаходить підстав для задоволення заяви Прокурора м. Ялти про перегляд рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 грудня 2007 р. у справі № 2-7/14903-2007 за нововиявленими обставинами.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 86, 112-114 Господарського Процесуального Кодексу України, суд, -
УХВАЛИВ:
У задоволені заяви Заступника прокурора м. Ялти в інтересах держави в особі Республіканського комітету по земельним ресурсам Автономної Республіки Крим про перегляд рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.12.2007 р. у справі № 2-7/14903-2007 за нововиявленими обставинами – відмовити.
Рішенням Господарського суду АР Крим від 10 грудня 2007 р. у справі № 2-7/14903-2007 залишити без змін.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чонгова С.І.