Справа № 2а- 68/2007 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 вересня 2007 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого-судді Могили А.Б.
з участю секретаря Пилипонюк К.С.
представника відповідача Халявки М. А., Волочій О.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської райдержадміністрації про стягнення недорахованої разової грошової допомоги як інваліду війни в сумі 6736 грн., -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської райдержадміністрації про стягнення недорахованої разової грошової допомоги як інваліду війни в сумі 6736 грн.
В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав та просив постановити рішення, яким стягнути з відповідача 6736 грн. - суму недоплаченої йому разової щорічної допомоги як інваліду війни другої групи в порядку передбаченому ст.13 ч.5 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", оскільки виплату такої допомоги в розмірі, передбаченому законами про державний бюджет на відповідний рік, починаючи з 2005 року вважав проведеною неправомірно всупереч зазначеному Закону та Конституції України.
Представник відповідача в судовому засіданні вимоги позову визнав частково, посилаючись на те, що разова щорічна допомога позивачу як інваліду війни другої групи, виплачувалася щорічно в розмірі визначеному законами України про Державний бюджет на відповідний рік, зокрема в 2005-2006 роках відповідач отримав по 330 грн., в 2007 році -360 грн. Рішення Конституційного суду України, на яке посилається позивач, стосується неконституційності норм Закону України "Про державний бюджет на 2007 рік". А тому позивачем правильно розраховано недоплачену в 2007 році разову щорічну допомогу в сумі 3248 грн.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, з'ясувавши таким чином фактичні її обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.
В судовому засіданні встановлено, що позивач є інвалідом війни другої групи, що підтверджується копією посвідчення Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської райдержадміністрації від 21.09.2004 року серії НОМЕР_1
Відповідно до ч.5 ст. 13, ч.1 ст. 17-1 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" органом праці та соціального захисту населення щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога, зокрема інвалідам другої групи у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.
Листом відповідача від 21.05.2007 року № 657 позивачу відмовлено в доплаті разової грошової допомоги як інваліду війни другої групи, в розмірі встановленому Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Згідно з нормами Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік" мінімальна пенсія за віком у 2005 році складала 332 грн., а нормами Закону України "Про державний бюджет на 2006 рік" мінімальна пенсія за віком у 2006 році - 359 грн.
2
В ст. 34 Закону України „Про державний бюджет України на 2005 рік" та в ст. 30 Закону України „Про державний бюджет України на 2006 рік" у 2005 - 2006 роках виплата щорічної разової допомоги інвалідам війни другої групи становила 330 грн.
Згідно ст. 29 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" виплата щорічної разової допомоги інвалідам війни другої групи становила 360 грн., а ст. 71 п.13 зупинено на 2007 рік дію ч.5 ст. 13"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
У відповідності до ст.22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року у справі №1-29/2007 положення ст. ст. 29, 36, ч.2 ст.56, ч.2 ст.62, ч.1 ст.66, пп.7,9,12,13,14,23,29,30,39,41,43,44,45,46 ст.71, ст. ст. 98, 101, 103, 111 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік" визнано неконституційними.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає до часткового задоволення в частині стягнення з відповідача на користь позивача разової щорічної допомоги за 2005 рік в сумі 2326 грн. (332x8-330), за 2007 рік - 2888 грн. (406x8-360).
Що стосується виплати такої Допомоги позивачу за 2006 рік, то в цій частині позовних вимог позивачу слід відмовити, оскільки дія ч.5 статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" на 2006 рік зупинена п.18 ст.77 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік".
Судові витрати в сумі 51 грн. підлягають покладенню на відповідача.
На підставі ст.22 Конституції України, ст. ст. 13, 17-1, 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст. 34 Закону України "Про державний бюджет на 2005 рік", ст. ст. 30, 77 Закону України "Про державний бюджет на 2006 рік", ст. ст. 29, 71 Закону України "Про державний бюджет на 2007 рік", Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 у справі № 1-29/2007 та керуючись ст. ст. 98, 99, 160-163,167 КАС України, суд, -
вирішив:
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської райдержадміністрації в користьОСОБА_1недорахованої в 2005 році разової грошової допомоги, як інваліду війни другої групи, в сумі 2326 грн., а в 2007 році - сумі 2888 грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської райдержадміністрації в користь держави 51 грн. судового збору.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду до Львівського апеляційного адміністративного суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження
Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подається через Богородчанський районний суд.