u
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"16" жовтня 2006 р. | Справа № 26/374-06-8240А |
За позовом : Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області
до відповідача : відкритого акціонерного товариства „Пасавтотранссервіс”
про стягнення 8929,71 грн.
Суддя Никифорчук М.І.
за участю представників :
від позивача : .Громова О.А. за довіреністю;
від відповідача : Гиско О.С. за довіреністю;
Позивач вимоги підтримує.
Представник відповідача з вимогами не згоден про що зазначив в запереченнях.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, господарський суд, -
у с т а н о в и в :
Державною інспекцією з контролю за цінами в Одеські області (далі –Держінспекція) проведена перевірка дотримання порядку застосування тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють звичайному режимі руху, в приміському і міжміському внутрушньообласному сполучені відкритим акціонерним товариством „Пасавтотранссервіс” (далі –Товариство) за період з 1.01.2005 р. по 1.03.2006 р.
Перевіркою встановлено, що Товариство надає послуги з перевезення пасажирів і багажу автобусами приміського сполучення, що працюють і в звичайному режимі.
Згідно п.12 Постанови КМ України від 25.12.2996 р. № 1548, „Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)”, із доповненнями, згідно з Постановою КМ N 1758 від 25.12.2004 р., - тарифи на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, в приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні.
Наказом Одеського територіального-виробничого об*єднання автомобільного транспорту від 14.11.2000 р. № 48 затверджені і узгоджені з облдержадміністрацією граничні тарифи на перевезення пасажирів на 1 км. : в автобусах загального типу –0,062 грн., в автобусах з м*якими сидіннями –0.80 грн..
На підставі цих тарифів ТВО „Одесавтотранс” затверджено наказ від 16.07.01 р. № 38 „Про затвердження таблиць вартості проїзду і превезення багажу в автобусах”, які працюють в звичайному режимі руху.
Розрахунок вартості проїзду виконується на підставі затверджених тарифів і відстані перевезень.
Загальна кількість перевезених пасажирів на приміських маршрутах визначається діленням пасажирокілометрів на середню дальність поїздки одного пасажира. При розрахунку кількості безплатних пасажирів на приміських маршрутах враховується коефіцієнт співвідношення кількості безплатно перевезених пасажирів і платних, який з 1.04.05 р. по 1.01.06 р. складав –1,94.
В порушення вказаного наказу № 48 та наказу Одеського територіального-виробничого об*єднання № 38 від 16.07.01 р. в період з 1.01.05 р. по 1.03.06 р. Т товариство завищило вартість квитків на проїзд пасажирів в автобусах приміського маршруту в звичайному режимі руху „Котовськ-СтараКульна” і „Стара Кульна –Котовськ”.
Згідно відомості продажу квитків від 29.01.06 р. № 089572 на вказаному приміському маршруті ( відстань 29 км) при затвердженому тарифі 1,80 грн. стягувалась плата в розмірі 2,50 грн. Різниця складає 0,70 грн. Аналогічна по іншим відомостям продажу квитків.
Таким чином, в результаті завищення тарифу, товариством була необґрунтовано отримана додаткова виручка в розмірі 2976,57 грн.
За результатами перевірки складено акт від 3 травня 2006 р. № 000331, в якому визначена загальна сума додатково отриманої виручки у вказаної сумі.
Згідно ст. 14 Закону України „Про ціни та ціноутворення”, із змінами, Держінспекцією 16.06.06 р. прийнято рішення № 296 про стягнення з Товариства необгрунтовано отриманої виручки у зазначеному розмірі та стягнення штрафу в розмірі 5953,14 грн.
Вказане рішення було належним чином доведено до Товариства, але дотепер не виконано.
Заперечуючи проти вимог Товариство зазначає наступне.
У додатку № 1, яке є невід*ємною частиною акту № 000331 від 3.05.06 р., значна частина двічі повторюючих відомостей на суму 654 грн. 45 коп.( копії 2-го та 26-го листів). Крім того, згідно паспорту-маршруту автобусу Котовськ-Стара Кульна, він працює лише 4 разу на тиждень, а саме : в середу, п*ятницю, суботу та в неділю. У додатку № 1 є номера неіснуючих відомостей за дні, у які рейси не виконувались, на суму 121 грн. 30 коп. В інші дні, у зв*язку з поломкою автобуси на маршрут виходили автобуси з м*якими сидіннями, тому квитки продавали відповідно по м*якому тарифу. Різниця складає 674 грн. 25 коп.
Проїздні квитки придбались у ЗАТ „Укравторесурс”, з яким у Товариства укладений договір.
У зв*язку з відсутністю у ЗАТ ”Укравторесурс” квитків вартістю 1,80 грн., для описання суми готівки виручки іноді використались квиткі, які мають вартість 2 грн. та 2 грн. 20 коп. Але пасажирам реалізовувались квитки тільки по існуючим тарифам.
Аналізуючи вищевикладені докази у сукупності суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню за таких підстав.
Згідно вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
З вказаного акту № 000331 від 3 травня 2006 р. вбачається, що він складений на підставі п.12 вказаної вище постанови Кабінету Міністрів України з застосуванням „Методічних рекомендацій по формуванню собівартості перевезень (робіт, послуг) на транспорті”, затверджених наказом Мінтрансу України N 65 від 05.02.2001р., та наказів Мінтрансу України № 43 від 10.02.98 р., № 420 від 8.12.97 р. та № 102 від 30.03.98 р., якими затверджені норми витрати пального та мастильних матеріалів на автотранспорту, експлуатації пробігу автошин та технічного обслуговування та ремонту дорожніх транспортних засобів , на підставі яких визначались розрахунки збитків від пільгових перевезень. Крім того, при складання акут застосувались коефіцієнти співвідношення платних та безплатних пасажирів, затверджених Одеським обласним управлінням статистики. Отже у суду відсутні підставі ставити даний акт під сумнів.
Відносно заперечень відповідача, суд вважає їх неконкретними, не доведеними фактичними обставинами, тому до уваги не приймає.
Розрахунок суми штрафу у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки позивачем здійснений відповідно до ст. 14 Закону України „Про ціни та ціноутворення”, із змінами.
Керуючись частинами 1-3 статті 160, статтями 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, –
п о с т а н о в и в :
Позов – задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Пасавтотранссервіс” (66300, Одеська область, м. Котовськ, вул. 50 років Жовтня, 192; р/р 260071505 в АППБ „Аваль”, МФО 328351, код ОКПО 3114939) в доход Державного бюджету код 23030300 на р/р 31117106500008 Управління Держказначейства у Одеській області, МФО 328011, код 23213460 –необгрунтовано одержану суму виручки в розмірі 2976,57 грн., та штраф –в сумі 5953,14 грн.
Постанова може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви на апеляційне оскарження.
Суддя Никифорчук М.І.