ЛЬВІВСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" лютого 2012 р.                                                                                               № 33737/10

          Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                                                           Обрізко І.М.,

суддів                                                                                                                  Хобор Р.Б., Яворського І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області на рішення Летичівського районного суду Хмельницької області від 14 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Летичівського районного суду Хмельницької області від 14 вересня 2010 року задоволено адміністративний позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та виплату недоплаченого підвищення до пенсії.

Вказане рішення прийняте у відповідності до ЦПК України та в апеляційному порядку повинно було оскаржуватися відповідачем в порядку цивільного процесуального судочинства.

18 лютого 2010 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо юрисдикції справ, пов’язаних із соціальними виплатами», який набрав чинності 10 березня 2010 року.

Цим Законом було встановлено, що справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них суди розглядають у порядку цивільного судочинства, а п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України виключено.

Крім цього, його Прикінцевими та перехідними положеннями визначено, що після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.          

Однак, Рішенням Конституційного Суду України № 19-рп/2010 від 09.09.2010 року у справі щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами, норми Закону № 1691-VI від 18.02.2010 року та ЦПК України, відповідно до яких справи, пов’язані із соціальними виплатами, що підлягають розгляду адміністративними судами, було передано місцевим загальним судам для розгляду в порядку цивільного судочинства (пункти 1, 2 резолютивної частини зазначеного Рішення), визнано такими, що не відповідають Конституції України.

У зв’язку із прийняттям Конституційним Судом України зазначеного Рішення, 02 грудня 2010 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 2748-VI «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами», який набрав чинності з 30 грудня 2010 року.

Положеннями вказаного Закону встановлено, що апеляційні суди щодо таких спорів (в яких провадження було відкрито в порядку цивільного судочинства) закривають провадження за правилами Цивільного процесуального кодексу України та розглядають їх у порядку адміністративного судочинства.

Апеляційні скарги щодо таких спорів, які подані до апеляційних судів до дня набрання чинності Законом України від 2 грудня 2010 року № 2748-VI «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами» в порядку цивільного судочинства, та апеляційні скарги, передані відповідним апеляційним судам згідно з пунктом 2 розділу II Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами», провадження за якими не відкрито, розглядаються цими апеляційними судами у порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, апеляційні скарги у справах цієї категорії, подані в порядку цивільного судочинства, та апеляційні скарги, передані до цивільних палат апеляційних судів згідно із пунктом 2 розділу II Закону України № 1691-VI від 18.02.2010 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами», підлягають розгляду цивільними палатами апеляційних судів, що додатково підтверджується спільним листом голови Вищого адміністративного суду України та голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.01.2011 року № 129/11/13-11; № 106/0/4-11.

З огляду на викладене, вбачаються підстави для передачі поданої апеляційної скарги разом із матеріалами справи до повноважного суду апеляційної інстанції для її розгляду та вирішення у порядку цивільного судочинства.

Керуючись Законом України № 1691-VI від 18.02.2010 року, Рішенням Конституційного Суду України № 19-рп/2010 від 09.09.2010 року, Законом України № 2748-VI від 02.12.2010 року, ст.ст. 197, 205 ч.3, 206 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Передати апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області на рішення Летичівського районного суду Хмельницької області від 14 вересня 2010 року у справі №2-459/10/2210 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та виплату недоплаченого підвищення до пенсії на розгляд апеляційного суду Хмельницької області.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя                                                                                           І.М. Обрізко    

Судді                                                                                                                   Р.Б. Хобор

                                                                                                                             І.О. Яворський.