ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" жовтня 2006 р.
14 год. 00 хвил. Справа № АС-27/531-06
вх. № 9635/1-27
Суддя господарського суду Харківської області Мамалуй О.О.
за участю секретаря судового засідання Макаровських А.С.
представників сторін :
позивача – Овчинніков О.Ю. – головний спеціаліст (за дорученням)відповідача – Пільгуй Н.В. – начальник відділу (за дорученням)
третьої особи – не з”явився
по справі за позовом КРУ в Харківській області м. Харків
до Управління житлово-комунального господарства Жовтневої районної ради міста Харкова, м. Харків 3-я особа що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на борці відповідача– Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Жовтневого району м. Харкова
про стягнення 28567,00 грн.
ВСТАНОВИВ:
Позивач, Контрольно-ревізійне управління у Харківській області звернувся до господарського суду з позовною заявою до Управління житлово-комунального господарства Жовтневої районної ради м. Харкова, згідно якої просить стягнути грошові кошти в розмірі 28567 грн.
Ухвалою господарського суду харківської області від 28.09.2006 р. було залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Жовтневого району м. Харкова.
Представник відповідача в судове засідання з’явився, у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, вказуючи на те, що вони є безпідставними та не обгрунтованими.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, судом встановлено, що Контрольно-ревізійним управлінням в м. Харкові 18.08.2005 р. була проведена планова перевірка Управління житлово-комунального господарства Жовтневої районної ради м. Харкова з питання правильності і цільового використання бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт відомчого житлового фонду за період з 01.01.2003 р. по 01.06.2005 р., в ході якої було виявлено фінансове порушення законодавства, а саме: необґрунтоване фінансування у грудні 2003 року за рахунок коштів субвенції з бюджету м. Харкова виконання робіт з капітального ремонту покрівель житлових будинків по вул.. Жовтневої революції, 180/1 та 180/2, переданих до комунальної власності територіальної громади м. Харкова від Українсько-російського спільного підприємства ВАТ „Харків УАЗ-Сервіс”, що є порушенням вимог ст. 4-2 п. 1 Закону України „Про передачу об”єктів права державної та комунальної власності”.
Вартість ремонту вказаних житлових будинків склала 30000 грн. та було необґрунтовано внесено в титульний список ремонту житлового фонду Жовтневого району м. Харкова на 2003 рік, який підписаний начальником КВЖРЕП Жовтневого району м. Харкова Власовим В.О., узгоджений начальником управління житлово-комунального господарства Жовтневої районної ради м. Харкова Степановим О.О. та затверджений головним інженером Управління житлового господарства м. Харкова Фалько Н.М.
Позивач в своїй позовній заяві зазначає, що під час планової перевірки, яка проводилась КРВ в м. Харкові з 10.06.2005 р. по 19.08.2005 р. в КВЖРЕП Жовтневого району з питання дотримання порядку прийняття в комунальну власність м. Харкова відомчого житлового фонду, стану його обліку та витрачання коштів на його ремонт та утримання за період з 01.01.2003 р. по 01.06.2005 р., що входить до мережі установ і організацій, які утримували кошти з місцевого бюджету у 2003 році через УЖКГ Жовтневого району і є балансоутримувачем житлового фонду, було встановлено, що між УРСП ВАТ „Харків-УАЗ-Сервіс” та КВЖРЕП Жовтневого району м. Харкова був укладений договір від 08.12.2003 р. № б/н. За цим договором УРСП ВАТ „Харків УАЗ-Сервіс” передає, а КВЖРЕП Жовтневого району приймає житловий фонд УРСП ВАТ „Харків УАЗ-Сервіс” за адресою: м. Харків, вул. Жовтневої революції, 180/1 та вул. Жовтневої революції, 180/2. п. 2.5. договору б/н від 08.12.2003 р. передбачено, що УРСП ВАТ „Харків УАЗ-Сервіс” згідно акту обстеження від 20.12.2003 р. усуває будівельні недоліки протягом 2003-2004 р. або перераховує грошові кошти до КВЖРЕП Жовтневого району м. Харкова на ремонт і утримання в сумі 29958 грн. до 01.03.2004 р.
Матеріалами справи підтверджено, що КВЖРЕП Жовтневого району м. Харкова з 01.01.2004 р. прийняв на баланс будинки, які розташовані за адресами: м. Харків, вул. Жовтневої революції, 180/1 та вул. Жовтневої революції, 180/2. при передачі відомчого житла до КВЖРЕП Жовтневого району м. Харкова сторонами був складений кошторис на виконання робіт на загальну суму 30000 грн., за яким необхідно було провести ремонтні роботи покрівель вказаних будинків. За період з 01.01.2003 р. по 01.06.2005 р. грошові кошти від УРСП „Харків-УАЗ Сервіс” до КВЖРЕП Жовтневого району м. Харкова на ремонт та утримання переданих житлових будинків, розташованих за адресою: м. Харків, вул. Жовтневої революції, № 180/1 та 180/2, не надходили. Документи про усунення недоліків УРСП „Харків-УАЗ Сервіс” в КВЖРЕП Жовтневого району відсутні, отже умови договору виконані не були. Керівництвом КВЖРЕП Жовтневого району заходи щодо стягнення належних коштів з УРСП „Харків-УАЗ Сервіс” за вказаний період до часу перевірки не вживались.
Згідно рішення ХУІІ сесії ХХІУ скликання Харківської міської ради від 19.11.2003 р. № 215/03 „Про внесення змін до рішення про міський бюджет м. Харкова на 2003 рік” від 19ю12ю2002 р. за рахунок субвенцій з міського бюджету м. Харкова до Жовтневого районного бюджету м. Харкова було виділено додаткові кошти в розмірі 294000,00 грн. на капітальний ремонт відомчого житлового фонду після прийняття його до комунальної власності. За рахунок вказаних коштів по вищезазначеному титульному списку за договором, укладеним між УЖКГ Жовтневого району з підрядником – ПП „Отол” від 20.11.2003 р. № 20-11/4 були проведені роботи з ремонту покрівель житлових будинків по вул. Жовтневої революції, 180/1 та 180/2 на загальну суму 28567 грн. Таким чином, за рахунок бюджетних коштів були проведені роботи по ремонту покрівель житлових будинків по вул. Жовтневої революції, 180/1 та 180/2 на загальну суму 28567,00 грн., які повинні були бути проведені за рахунок коштів УРСП „Харків-УАЗ Сервіс”. Вищевказане призвело до зайвих витрат бюджетних коштів на суму 28567,00 грн. За результатами перевірки відповідача був складений акт від 18.08.2005 р. за № 123-20-213. З цим актом був ознайомлений та підписав його заступник начальника УЖКГ Жовтневого району м. Харкова Юрін С.Г.
За результатами перевірки керівнику відповідача били направлені вимоги № 123-15/1176 від 25.08.2005 р. та № 123-15/1408 від 07.10.2005 р. щодо усунення виявлених порушень в термін до 14.10.2005 р. а саме: відповідно до вимог ст. 10, 15 Закону України „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні” відшкодувати до бюджету суму необґрунтованих витрат бюджетних коштів. Третя особа звернулась до УРСП „Харків УАЗ-Сервіс” з претензією щодо відшкодування суми, передбаченої у договорі від 08.12.2003 р., а потім до господарського суду Харківської області щодо стягнення заборгованості з боржника. Згідно ухвали господарського суду Харківської області від 23.12.2005 р. вимоги КВЖРЕП Жовтневого району м. Харкова задоволені не були у зв”язку з недотриманням ним термінів для пред”явлення вимог до боржника і визнання УРСП „Харків УАХ Сервіс” банкрутом.
На теперішній час необґрунтовані витрати бюджетних коштів у сумі 28567,00 грн. не відшкодовані, що свідчить про невиконання направлених вимог та порушує ч. 2 ст. 15 Закону України „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 8 Конституції України, враховуючи ст.ст. 17,50 КАС України, ст.ст. 4,8,17,50, 86,87, 94,138,143,151-153,160- 163 , п. 1, 7 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України , суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Управління житлово-комунального господарства Жовтневої районної ради м. Харкова (61012, м. Харків, вул. Полтавський шлях, 11, код 32015678) на користь державного бюджету України грошові кошти в розмірі 28567,00 грн.
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі
заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі виготовлена 31.10.2006 р. о 10-00 год.
Суддя Мамалуй О.О.