КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22а-7656/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

07 березня 2008 р.                                                                                       м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді                        Денісова А.О.

Суддів:                                            Межевича М.В.

                                                        Ситникова О.Ф.

при секретарі                                 Мальцевій К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1на постанову Подільського районного суду м. Києва по справі за позовом ОСОБА_1до Служби безпеки України про зарахування до строку служби терміну навчання,

В С Т А Н О В И В

01.08.2007 р. ОСОБА_1. звернувся до Подільського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до СБУ, в якому просив зарахувати строк навчання у Київському військовому ліцеї ім. І. Богуна у період з 13.08.1996 р. по 11.06.1999 р. до строку загальної військової служби, провести перерахунок вислуги років та розміру щомісячної надбавки за вислугу років на військовій службі.

Постановою Подільського районного суду м. Києва від 28.09.2007 р. в задоволенні позову відмовлено. Суд мотивував своє рішення тим, що згідно ст. 15 ЗУ «Про загальний військовий обов'язок та військову службу» на строкову військову службу призиваються громадяни чоловічої статі, яким до дня відправки у військові частини виповнилось 18 років, а позивач вступив до ліцею у віці 15 років.

На вказану постанову ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу, в якій просив її скасувати та ухвалити нову про задоволення позову. На обґрунтування своїх вимог апелянт посилався на те, що відповідно до вимог ЗУ «Про загальний військовий обов'язок та військову службу», в редакції, що діяла на час його навчання, відносила навчання у військовому ліцеї до військової служби.

Представник СБУ проти задоволення апеляційної скарги заперечував, посилаючись на те, що вимоги ст.24 ЗУ «Про загальний військовий обов'язок та військову службу» в редакції, яка діяла на час вступу позивача до ліцею, є незаконними, суперечать іншим законам України, а тому не можуть бути взяти до уваги.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, і це відповідає матеріалам справи, що ОСОБА_1. в період з 13.08.96р. по 11.06.99р. навчався в Київському військовому ліцеї імені І. Богуна.

Відповідно до ст.24 ЗУ «Про загальний військовий обов'язок та військову службу», в редакції від 19.04.1996 р., яка діяла на час виникнення спірних правовідносин,  початком перебування на військовій службі вважався день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, - для допризовників, призовників і військовозобов'язаних.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що період навчання ОСОБА_1 . у Київському військовому ліцеї імені І. Богуна з 13.08.1996 р. по 11.06.1999 р. повинен бути зарахований до строку загальної військової служби і взятий до уваги при нарахуванні вислуги років.

Стаття 58 Конституції України встановлює, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. З цих підстав висновок суду першої інстанції про незастосування вимог ст.24 ЗУ «Про загальний військовий обов'язок та військову службу», в редакції від 19.04.1996 р., не відповідає закону.

В матеріалах справи відсутні докази, що позивач звертався до відповідача про  проведення перерахунку розміру щомісячної надбавки за вислугу років на військовій службі і йому в цьому було відмовлено, а тому позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та приймаючи до уваги, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права при винесенні оскаржуваної постанови, керуючись ст.ст. 198, 202, 205, 207 КАСУ, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу задовольнити частково. Скасувати постанову Подільського районного суду м. Києва від 28.09.2007 р. та ухвалити нову, якою зобов'язати Службу безпеки України  зарахувати строк навчання ОСОБА_1в Київському військовому ліцеї ім. І. Богуна в період з 13.08.1996 р. по 11.06.1999 р. до строку загальної військової служби та провести перерахунок вислуги років.

В задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя                          

                      Судді: