Дата документу: 28.12.2011

Справа № 2-а-8544/11

Номер провадження  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 28 грудня 2011 року                                                                                  м.Запоріжжя

 Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Макаров В.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду  України в  Запорізькій області   про  визнання бездіяльності Головного Управління пенсійного фонду  України в  Запорізькій області незаконною та зобов'язання  провести перерахунок та виплату пенсії з 30.04.2011 року у зв'язку із підвищенням  посадового окладу  в розмірі  1 250 грн., відповідно до Наказу Міністерства Оборони  України від 28.07.2008 року №377,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного Управління пенсійного фонду  України в  Запорізькій області   про  визнання бездіяльності Головного Управління пенсійного фонду  України в  Запорізькій області незаконною та зобов'язання  провести перерахунок та виплату пенсії з 30.04.2011 року у зв'язку із підвищенням  посадового окладу  в розмірі  1 250 грн., відповідно до Наказу Міністерства Оборони  України від 28.07.2008 року №377.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Він перебуває на обліку  в Головному управлінні  пенсійного фонду в Запорізькій області  та отримує пенсію  по лінії  Міністерства Оборони України згідно  Закону України „ Про  пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”. Позивач також вказує, що він проходив  військову службу  з 17.08.1971 року по 11.01.1996 рік на різних офіцерських посадах. Наказом  Міністра оборони України від 24.11.1995 року № 601, він звільнений у запас за віком, з посади викладача  військової кафедри Запорізького медичного інституту, та виключений із  списків  особового складу

Відповідно до п. 5 Постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007 року „Про упорядкування  структури та  умов  грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”,  керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, було надано право: установлювати посадові оклади військовослужбовцям, особам рядового і  начальницького складу,  посади яких не  передбачені  цією постановою, - у розмірах,  визначених затвердженими цією постановою  схемами згідно з додатками 1-23 за аналогічними посадами. Але у зв'язку із тим,  що в додатках 1-23 Постанови КМУ № 1294 не зазначені розміри  посадових окладів для військовослужбовців військових навчальних закладів і наукових  установ Збройних  Сил України, Міністр оборони, відповідно  до Постанови КМУ №1294, видав наказ № 377 від 27.07.2008 року, яким затверджено схему розмірів посадових окладів за основними типовими  посадами та наукового  складу офіцерів військових навчальних  закладів і наукових установ  Збройних  Сил України,  а також Схему розмірів посадових окладів за основними  типовими  посадами військовослужбовців із числа  науково -  педагогічного  складу військових  навчальних  закладів Збройних Сил  України. Позивач вважає, що відповідно до  п.2 „Порядку  проведення перерахунків пенсій”,  призначених відповідно з Законом України „ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та  деяких інших осіб”, затвердженого КМУ від 13.02.2003 року від 13.02.2003 року № 45, Міністерство Оборони України своїм листом  від 29.08.2008 року за № 248/6/С/1087-Д довело до  відома Пенсійний фонд України про необхідність підготовки ГУПФ списків осіб,  пенсії  яких підлягають  перерахунку  у зв'язку із набранням чинності Наказом  МОУ від 28.07.2008 року № 377. Таким чином, Відповідач повинен був провести перерахунок пенсії з моменту набрання чинності  наказу  МОУ  № 377 від 28.07.2008 року з урахуванням посадового окладу у розмірі 1250 грн  станом на  01.09.2008 року та виплатити недоплачену пенсію з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Справа розглядається судом в скороченому провадженні відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку  в Головному управлінні  пенсійного фонду в Запорізькій області  та отримує пенсію  по лінії  Міністерства Оборони України згідно  Закону України „ Про  пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

Позивач проходив  військову службу  з 17.08.1971 року по 11.01.1996 рік на різних офіцерських посадах.

Наказом  Міністра оборони України від 24.11.1995 року № 601, він звільнений у запас за віком, з посади викладача  військової кафедри Запорізького медичного інституту, та виключений із  списків  особового складу.

Граничні розміри  премій, які можуть бути виплачені  військовослужбовцям, особам  рядового  і начальницького складу, встановлюються  керівниками зазначених органів у межах затвердженого  фонду  грошового  забезпечення.

Характер та умови  цього преміювання свідчать  про те,  що вказана премія  носить тимчасовий характер ,  та не є новим додатковим видом  грошового забезпечення, а отже не дає  підстав для перерахунку пенсії  відповідно до  частини  третьої  статті 63  Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб  начальницького  і рядового складу органів  внутрішніх справ та деяких  інших  осіб».Таким чином,  відмовляючи  у здійсненні  перерахунку  пенсії  позивачу,  відповідач  діяв  відповідно  до вимог  чинного  законодавства, підстав  для визнання  дій суб'єкта владних повноважень  протиправними не було.

На підставі  викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 71, 99-100, 160-164, 167, 186 КАС України, ст. 51, ст.63  Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», суд, – 

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені адміністративного  позову  ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду  України в  Запорізькій області   про  визнання бездіяльності Головного Управління пенсійного фонду  України в  Запорізькій області незаконною та зобов'язання  провести перерахунок та виплату пенсії з 30.04.2011 року у зв'язку із підвищенням  посадового окладу  в розмірі  1 250 грн., відповідно до Наказу Міністерства Оборони  України від 28.07.2008 року №377   -  відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.  

Суддя:                                                                                          В.О.Макаров