Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
13 березня 2012 р. № 2-а- 1006/12/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕАМА" про стягнення податкового боргу,-
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕАМА", в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 2550,00 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що всупереч визначеним вимогам законодавства відповідач не сплатив в добровільному порядку суму заборгованості зі штрафних санкцій з податку на прибуток у розмірі 2550,00 грн., у зв'язку з чим за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 2550,00 грн.
Відповідно до ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином в порядку визначеному ст.35 КАС України, поштовими повідомленнями які направлялися за офіційним місцем знаходження згідно довідки органів реєстрації.
Відповідач у десятиденний строк з дня надіслання ухвали про відкриття скороченого провадження та судових документів, заперечень проти позову, та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу суб’єкта господарювання –юридичної особи (код 21220778), перебуває на обліку в Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкові з 25.09.1993 року за № 6392.
Матеріалами справи підтверджено, що 02.06.2010 року Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої встановлено, що в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, ст. 57 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки та збори»№56-93 від 20.05.1993 року, п. 16.4 ст. 16, п. 22.13 ст. 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»в редакції від 22.05.1997 року №283/97-ВР платником податку не подано (несвоєчасно подано) декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2007 року (граничний строк подання - 10.05.2007 року), 1 півріччя 2007 року (граничний строк подання - 09.08.2007 року), 9 місяців 2007 року (граничний строк подання - 09.11.2007 року), 11 місяців 2007 року (граничний строк подання - 20.12.2007 року), за 2007 рік (граничний строк подання - 11.02.2008 року); за 1 квартал 2008року (граничний строк подання - 12.05.2008 року), 1 півріччя 2008 року (граничний строк подання - 11.08.2008 року), за 9 місяців 2008 року (граничний строк подання - 10.11.2008 року), за 11 місяців 2008 року (граничний строк подання - 22.12.2008 року), за 2008 рік (граничний строк подання - 09.02.2009 року); за 1 квартал 2009 року (граничний строк подання - 11.05.2009 року), за 1 півріччя 2009 року (граничний строк подання - 10.08.2009 року), за 9 місяців 2009 року (граничний строк подання - 09.11.2009 року), за 2009 рік (граничний строк подання - 09.02.2010 року), за 1 квартал 2010 року (граничний строк подання - 11.05.2010 року), про що складено акт перевірки № 5210/1501/21220778 від 02.06.2010 року.
З посиланням на акт перевірки Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова 12.07.2010 року було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0010441501/0, яким відповідачу було визначено суму податкового зобов’язання за платежем податок на прибуток на суму 2550 грн., з яких за штрафними санкціями - 2550 грн., яке було направлено на адресу відповідача та повернуто до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова з поштовою поміткою «за закінченням терміну зберігання», про що позивачем 31.08.2010 року було складено акт №6736/1501/21220778 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення.
Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України «Про систему оподаткування»втратили чинність.
Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку, поряд із нормами Податкового Кодексу України, слід застосовувати норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинними на момент виникнення даних правовідносин.
Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.
Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Перебіг визначених ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»строків виконання податкового обов’язку у спірних правовідносинах скінчився. Однак, доказів виконання податкового обов’язку в повному обсязі відповідно до положень Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»щодо заявленої до стягнення суми заборгованості сторони до суду не подали.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (п. 58.3 ст. 58 Податкового Кодексу України).
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою вищевказаної суми податкового зобов'язання у встановлені Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед державними та цільовими фондами»та Податковим Кодексом України строки, Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова було направлено відповідачу податкові вимоги на суму2550,00 грн. від 13.09.2010 року № 1/1913 та від 13.10.2010 року №2/1913, які повернуті до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, про що позивачем було складено акт №1723 від 13.09.2010 року про неможливість вручення податкової вимоги від 13.09.2010 року №1/1913 та акт №1826 від 14.10.2010 року про неможливість вручення податкової вимоги від 14.10.2010 року №2/2013.
Порушень визначених ст. 42 Податкового кодексу України правил направлення податковим органом документів на адресу платника податків з матеріалів справи не вбачається.
Як вбачається з довідки ДПІ в Дзержинському районі м. Харкова від 15.12.2011 №83506-92/9/29-015 розрахунковий рахунок у відповідача відсутній.
З огляду на відсутність розрахункового рахунку, податковим органом було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності відповідача, а також тих активів, права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми його податкового боргу.
Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача перед бюджетом становить 4590,00 грн.
Наявність спірної суми заборгованості підтверджується долученою до справи роздруківкою картки особового рахунку, котра за правилами ст.70 КАС України та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України (затверджено наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123; далі за текстом –Інструкція №276) є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов’язку з боку відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідач вимог суду не виконав, доказів оплати спірної суми заборгованості чи доказів відсутності обов’язку оплачувати спірну суму заборгованості не надав, заявлених до нього адміністративних позовних вимог не спростував.
За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕАМА" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕАМА" (61022, м. Харків, вул. Культури, 6, кв. 41, код ЄДРПОУ 21220778) на користь державного бюджету (одержувач УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, банк ГУ ДКСУ у Харківській області, код 851011, р/р 31116009700003) податковий борг у сумі 2550 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят) грн.
Постанову звернути до негайного виконання
У десятиденний строк з моменту отримання копії постанови сторона чи інша особа, стосовно якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, може оскаржити дану постанову в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.
Суддя Горшкова О.О.