Справа № 2610/5368/2012
П О С Т А Н О В А
іменем України
"14" березня 2012 р.місто Київ
Шевченківський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Трубнікова А.В.
при секретарі Попчук Т.М.
за участю прокурора Котляр Т.М.
захисника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 про визнання неправомірною бездіяльності прокурора Шевченківського району м.Києва щодо неприйняття рішення по заяві про злочин від 07.02.2012 року та зобов’язання прийняти рішення за заявою,
В С Т А Н О В И В:
У березні 2012 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 про визнання неправомірною бездіяльності прокурора Шевченківського району м.Києва щодо неприйняття рішення по заяві про злочин від 07.02.2012 року та зобов’язання прийняти рішення за заявою.
Свої вимоги скаржник обґрунтовує тим, що станом на день звернення до суду із вказаною скаргою, прокуратурою не було прийнятого жодного з процесуальних рішень, передбачених ст. 97 КПК України, що є належною підставою для задоволення скарги.
У зв’язку із викладеним ОСОБА_2 просить розглянути вказану скаргу, визнати неправомірною бездіяльність та зобов’язати прокурора Шевченківського району м.Києва провести перевірку та прийняти рішення пол. Заяві про злочин від 07.02.2012 року.
Особа, яка подала скаргу, у судове засідання не з’явився, про розгляд скарги був повідомлений належним чином.
Представник ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримав скаргу з підстав, викладених у ній та просив про її задоволення.
Прокурор у судовому засіданні просив скаргу залишити без задоволення з тих підстав, що у заяві ОСОБА_2 не було зазначено порушення вимог законодавства про виконавче провадження з боку боржника, тому заяву було розглянуто у відповідності до ЗУ «Про звернення громадян»та передано для реагування до Відділу примусового виконання рішень Державного департаменту виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, заслухавши пояснення захисника особи, яка подала скаргу, думку прокурора, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
У відповідності з положеннями ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.
Таке право не може бути обмежене навіть у разі відсутності норм закону, які б передбачали можливість звернення особи до суду та розгляд відповідної скарги в порядку визначеному Кримінально-процесуальним кодексом України.
Зазначені конституційні положення є нормами прямої дії. Правовідносини, які виникли між суб’єктом звернення та прокуратурою Шевченківського району м. Києва за своєю природою є кримінально-правовими.
За таких обставин суд вважає, що скарга ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій та зобов’язання прокурора Шевченківського району м.Києва вчинити дії підлягає розгляду в порядку кримінального судочинства навіть за відсутності в КПК України норм, які регламентують відповідний розгляд.
Дійсно, у відповідності до положень ст.97 КПК України прокурор зобов’язаний приймати до розгляду заяви і повідомлення про вчинені злочини, за результатами розгляду яких повинен порушити справу, відмовити в її порушенні або ж направити їх за належністю.
Такі вимоги процесуального закону стосуються лише заяви про злочин.
В судовому засіданні встановлено, що заяву ОСОБА_2 не було розглянуто прокуратурою Шевченківського району м.Києва в порядку, передбаченому ст.97 КПК України, що також підтверджується копією листа заступника прокурора Шевченківського району м.Києва від 13.02.2012 р. №914з/Н-49.
Разом з тим, вказані у заяві скаржника обставини мали бути приводом для проведення перевірки в порядку кримінально –процесуального провадження згідно ст.97 КПК України.
Таким чином, суд приходить до висновку про недотримання вимог закону з боку посадових осіб прокуратурою Шевченківського району м.Києва при розгляді заяви ОСОБА_2, а відтак –про необхідність частково задовольнити дану скаргу.
У відповідності до ст. 19 Конституції України, орган судової влади (суд) діє виключно лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Однак чинними нормативними актами підстави та повноваження суду на зобов’язання прокуратури Шевченківського району м.Києва щодо визнання неправомірними та вчинення дій (зобов’язання провести перевірку та ухвалити процесуальне рішення, прийняте у порядку ст. 97 КПК України), в рамках кримінального та кримінально-процесуального судочинства, не передбачені, у зв’язку із чим скарга у цій частині задоволенню не підлягає.
Разом з цим, суд вважає за необхідне копію скарги ОСОБА_2 щодо нерозгляду заяви про злочин від 07.02.2012 р. направити до прокуратури Шевченківського району м. Києва для перевірки та, за наявності до того підстав, прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України
Керуючись ст. ст. 97, 236 Кримінально-процесуального кодексу України, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_2 про визнання неправомірною бездіяльності прокурора Шевченківського району м.Києва щодо неприйняття рішення по заяві про злочин від 07.02.2012 року та зобов’язання прийняти рішення за заявою –задовольнити частково.
Копію скарги ОСОБА_2 щодо нерозгляду заяви про злочин від 07.02.2012 р. направити до прокуратури Шевченківського району м. Києва для перевірки та, за наявності до того підстав, прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України.
В іншій частині скарги –відмовити.
На постанову судді прокурором, особою, яка подала скаргу, протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Апеляційного суду міста Києва.
Суддя А.В.Трубніков