Заставнівський районний суд Чернівецької області

Справа  № 2-а-5343/11

Категорія 99

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

30.09.2011  суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області  Пухарєва О.В, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області про визнання неправомірними дій та зобов’язання зробити перерахунок пенсії відповідно до ст. 6 ЗУ “Про соціальних захист дітей війни”, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку протиправними, зобов»язання відповідача нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну допомогу дітям війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в межах шестимісячного терміну позовної давності і виплачувати по день припинення права на таку допомогу згідно чинного закону.

Ухвалою судді відкрито скорочене провадження по справі з 12.03.2011 року.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав, подавши заперечення, в якому позов не визнав повністю.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вивчивши матеріали справи, вважаю їх достатніми для прийняття рішення по справі про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

З наданих позивачем та відповідачем письмових доказів вбачається, що позивач має право на соціальний захист як дитина війни та отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії»в розмірах менших, ніж визначено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»

Спірні відносини регулюються відповідно до положень статті 6 Закону «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІV (в редакції від 18.11.2004 року). Розмір мінімальної пенсії за віком на час розгляду справи у суді визначено статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV, який і підлягає  застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№2195-ІV.

Разом з цим, п. 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»»№3491-VІ від 14.06.2011 року, що набрав чинності 19.06.2011 року, встановлено, що норми та положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вказаної норми КМУ було прийнято постанову «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету»№745 від 06.07.2011 року, яка набрала чинності 23.07.2011 року та з вказаної дати змінила встановлений ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»порядок та розмір виплат дітям війни. Норми Закону України №3491-VІ від 14.06.2011 року прийняті в часі пізніше, ніж Закон України  № 2195-ІV (в редакції від 18.11.2004 року) та не визнані неконституційними в установленому законом порядку, тому підлягають застосуванню у спірних правовідносинах з 23.07.2011року.

Таким чином з 12.03.2011 року по 22.07.2011 року включно позивач мав право на  виплату підвищення до пенсії у розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальних захист дітей війни». Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував підвищення до пенсії позивачу всупереч до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», такі дії відповідача є протиправними, в зв’язку із чим, відповідача слід зобов’язати нарахувати та виплатити позивачу відповідне підвищення до пенсії в межах встановленого законом строку для звернення до суду з 12.03.2011 року по 22.07.2011 року включно, із врахуванням проведених виплат.

Судові витрати слід присудити позивачу з Державного бюджету України  у відповідності до ч.3 ст. 94 КАС України, пропорційно до задоволених вимог.

На підставі ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, Європейською Конвенцією від 4.11 1950 року «Про захист прав людини і основоположних свобод», ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 року та  від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 року, п. 7 Закону України  про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»№ 3491-VІ від 14.06.2011 року, п. 6 Постанови КМУ «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету»№745 від 06.07.2011 року, керуючись ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256  КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України  в Заставнівському районі щодо відмови у проведенні перерахунку та не виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 підвищення до пенсії в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 12.03.2011 року по 22.07.2011 року - протиправними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої  ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 12.03.2011 року по 22.07.2011 року включно з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 3,40 грн. понесених судових витрат по сплаті судового збору.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.   

Постанова  набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.   

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів  з дня її отримання сторонами до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Заставнівський районний суд Чернівецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Вінницького апеляційного адміністративного суду.   

Суддя           О. В. Пухарєва