ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
__________________________________________________________________________________________________________________
Справа №: 1512/3403/2012
14.03.2012
Суддя Київського районного суду м. Одеси Федулеєва Ю.О., за участю прокурора Бабенка К.А., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Південного територіального управління військової служби правопорядку у збройних силах України про вирішення питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з вищою освітою, працюючого директором Дитячого оздоровчого табору імені Юрія Гагаріна, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-3 КпАП України,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 12.09.2007 року, згідно наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону № 207, прийнятий на посаду директора Дитячого оздоровчого табору імені Юрія Гагаріна у м.Одеса.
Полковник ОСОБА_3 проходить військову службу на посаді помічника начальника Головного управління виховної та соціально-психологічної роботи Збройних Сил України з фінансово-економічної роботи –начальника фінансово-економічної служби з 05.09.08 року, у зв’язку з чим, відповідно до ст.ст. 3, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.99 року №548-XIV, ч.1 ст.2 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», ст.ст. 1, 2 Закону України «Про державну службу»полковник ОСОБА_3 являється військовою посадовою особою Збройних Сил України.
Згідно п.1.4 Положення про ДОТ ім. Ю.Гагаріна, затвердженого начальником Головного управління виховної та соціально-психологічної роботи ЗС України 06.06.11 року, даний дитячий заклад підпорядкований Головному управлінню виховної та соціально-психологічної роботи ЗС України та, відповідно до п.1.8 вказаного Положення, перебуває на всіх видах забезпечення у Військово-медичному клінічному центрі Південного регіону. Полковник ОСОБА_3 наділений владними повноваженнями по відношенню до ДОТ ім. Ю.Гагаріна.
Головним управлінням Військової служби правопорядку Збройних Сил України у ході проведення службового розслідування за фактом прийняття на посаду методиста зі складання кінопрограм ДОТ ім. Ю.Гагаріна громадянина ОСОБА_4 та законності перебування в даному таборі у липні-серпні 2011 року помічника начальника ГУ ВСПР полковника ОСОБА_3 виявлено факт надання помічнику начальника ГУ ВСПР полковнику ОСОБА_3 неправомірної вигоди директором ДОТ ім. Ю.Гагаріна працівником ЗС України ОСОБА_1 у формі надання послуг з безкоштовного харчування в їдальні табору протягом місяця (лист начальника Військової служби правопорядку у ЗС України –начальника Головного управління Військової служби правопорядку ЗС України від 10.02.12 року №306/КД/501).
В ході перевірки за даним фактом встановлено, що помічник начальника ГУ ВСПР полковник ОСОБА_3 прибув до ДОТ ім. Ю.Гагаріна 25.07.11року з метою проведення перевірки фінансово-господарської діяльності зазначеного табору. Директору ДОТ ім. Ю.Гагаріна працівнику ЗС України ОСОБА_1 було представлено направлення на перевірку діяльності ДОТ ім. Ю.Гагаріна, відповідно до якого терміни перевірки табору мали складати 12 діб, з 25.07.11 року по 05.08.11року
У своїх поясненнях заступник директора з матеріально-технічного постачання –начальник відділу матеріально-технічного постачання ДОТ ім. Ю.Гагаріна працівник ЗС України ОСОБА_5 підтвердила, що полковник ОСОБА_3 прибув до ДОТ ім. Ю.Гагаріна 25.07.11року з метою проведення перевірки діяльності зазначеного табору.
Аналогічні пояснення надали громадяни ОСОБА_6, яка у період з 01.06.11 року по 31.08.11 року займала посаду завідувача складом ДОТ ім. Ю.Гагаріна, ОСОБА_3 та ОСОБА_1
Полковник ОСОБА_3 у своїх поясненнях зазначив, що він дійсно неодноразово харчувався у їдальні ДОТ ім. Ю.Гагаріна. Кількість разів він точно вказати не може. Харчування у зазначеній їдальні здійснювалося виключно за запрошенням директора ДОТ ім. Ю.Гагаріна працівника ЗС України ОСОБА_1 Кошти за послуги з харчування до каси ВМКЦ ПР полковник ОСОБА_3 не сплачував.
Із листа ВМКЦ ПР від 17.01.12 року №129 слідує, що вартість харчування полковника ОСОБА_3 за період з 25.07.11 року по 23.08.11 року складає 385 (триста вісімдесят п’ять) грн. 33 коп.
Чинним законодавством України право харчуватися у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку надано дітям, які отримують послуги з оздоровлення та відпочину в окремо взятому закладі, і деяким категоріям працівників таких дитячих закладів.
Так, відповідно до ч.2 ст.14 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей»від 04.09.08 року №375-VI дитячі заклади оздоровлення та відпочинку створюють умови для проживання, харчування, медичного обслуговування, виховання дітей, розвитку їх інтересів та здібностей, здобуття елементарних трудових навичок відповідно до державних соціальних стандартів оздоровлення та відпочинку дітей.
Згідно ч.5 ст.32 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей»сезонні працівники дитячого закладу оздоровлення та відпочинку, які безпосередньо працюють з дітьми, забезпечуються харчуванням. Розмір плати за харчування встановлюється засновником (власником) закладу.
За даним фактом 29.02.2012 року, офіцером відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Південного територіального управління Військової служби правопорядку, складений протокол, про скоєння адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-3 КпАП України.
Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєному правопорушенні визнав у повному обсязі, та пояснив, що за його розпорядженням у період з 25.07.11 року по 23.08.11 року полковник ОСОБА_3 безкоштовно користувався послугами з харчування у їдальні ДОТ ім. Ю.Гагаріна шляхом отримання сніданку та ввечері, за виключенням вихідних (субота та неділя), в які він не харчувався.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора та ОСОБА_1, суддя вважає доказаним умисні дії директора Дитячого оздоровчого табору ім. Ю.Гагаріна працівника ЗС України ОСОБА_1, який являючись суб’єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до підпункту «б»п.2 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», в порушення ч.1 ст.6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», усвідомлюючи протиправність своїх дій, в період з 25.07.11 по 23.08.11 року надав неправомірну вигоду службовій особі - помічнику начальника ГУ ВСПР полковнику ОСОБА_3, яка полягала у наданні безкоштовних послуг з харчування у їдальні ДОТ ім. Ю.Гагаріна, чим державі завдав збитків на загальну суму 385 (триста вісімдесят п’ять) грн. 33 коп., що не перевищує п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Зазначеним діянням ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст.23 КпАП України, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Суддя при накладені стягнення, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, а також обставини що пом’якшують і обтяжують відповідальність.
Обставинами що пом’якшують відповідальність ОСОБА_1 є вчинення правопорушення вперше, щире каяття. Обставин що обтяжують відповідальність особи суддею при провадженні по справі не встановлено.
Відповідно до санкції ч.1 ст. 172-3 КпАП України, за зазначене правопорушення передбачається відповідальність у вигляді штрафу від п’ятдесяти до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З урахуванням всіх обставин справи у їх сукупності, суддя вважає, що необхідним і достатнім адміністративним стягненням для правопорушника буде штраф у межах санкції даної статті.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 6 Закону України «Про засади запобігання, та протидії корупції»від 07.04.2011 року, ст. ст. 33, 34, 35, 280, 283, 284, 172-3 ч.1 КпАП України, СУДДЯ, -
П О С Т А Н О В И В:
Притягти до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за скоєння правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення, у вигляді штрафу у розмірі 50 (п’ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 гривень.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.
С У Д Д Я:
Федулеєва Ю. О.