АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                          УХВАЛА  

                                              ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

12 жовтня 2011 року                                                                                                                  м. Одеса

            Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області   у   складі:

головуючого   –  Луняченка А.В.

суддів               –  Ісаєвої Н.В., Ткачук О.О.

 при секретарі  –  Уманець О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 23.06.2010 року по справі за заявою підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про зміну способу і порядку виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 26 березня 2010 року,

                                                        встановила:

             Постановою Вищого адміністративного суду України від 26 березня 2010 року касаційна скарга представника ОСОБА_1 – ОСОБА_2 задоволено частково.

             Вказаною постановою зобов`язано Одеський обласний військовий комісаріат здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліду 2 групи, захворювання якого пов`язане з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перерахунок та виплату пенсії з 12 січня 2005 року відповідно до вимог статті 54 ЗУ « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до статті 50 ЗУ « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

              У червні 2010 року до Суворовського  районного суду м. Одеси з заявою звернувся державний виконавець підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Одеській області , в якій просив встановити спосіб і порядок виконання судового рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 25.12.2006 року щодо зобов'язання Одеського обласного військового комісаріату здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліду 2 групи, захворювання якого пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перерахунок та виплату пенсії з 12 січня 2005 року відповідно до вимог статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до статті 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком — шляхом покладання обов'язків щодо перерахування та виплати пенсії ОСОБА_1 на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

              Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 23.06.2010 року заяву державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Одеській області задоволено.

             Змінено сторону виконавчого провадження за постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 23.06.2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату - про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

 20 серпня 2010 року представником головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області  подано апеляційну скаргу на вищевказану ухвалу, в якій він просить скасувати її та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні - відмовити.

              Задовольняючи заяву державного виконавця, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що згідно постанови Кабінету Міністрів України № 1522 від 02 листопада 2006 року "Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян" з 01 січня 2007 року виконання функції з призначення і виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом покладено на органи Пенсійного фонду України.

            При цьому, відповідно до статті 55 КАС України, в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.             У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. У разі зменшення обсягу компетенції суб'єкта владних повноважень, не пов'язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі залучається інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

           Оскільки після винесення судом першої інстанції постанови по справі функцію з призначення та виплати пенсій військовослужбовцям та іншим особам, які мають право на пенсію на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", згідно постанови Кабінету Міністрів України № 1522 від 02 листопада 2006 року "Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян" покладено на органи Пенсійного фонду України, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив заяву державного виконавця про заміну сторони у виконавчому провадженні.

            При розгляді питання судом правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

            Ухвала суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.

            Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.

             За таких обставин підстав для скасування ухвали суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

            Керуючись: ст.. ст. 185, 195, 199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія,

                                          ухвалила:

             Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - залишити без задоволення, а ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 23.06.2010 року про зміну сторони виконавчого провадження, порядку та способу виконання постанови - без змін.

          Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий      ______________________________________   А.В.Луняченко

Судді                 ______________________________________    Н.В.Ісаєва

                           ______________________________________    О.О.Ткачук