Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/1131/2012

          Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Петросян К.Є.,

при секретарі – Ковіній І.В.,

за участю сторін:

позивача:          ОСОБА_1 (довіреність №22068/01-05 від 07.12.2011),

відповідача:          не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проммонтаж» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області (далі УПФУ в м. Стаханові Луганської області) звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проммонтаж» (далі ТОВ «Проммонтаж»)  про стягнення заборгованості, в обґрунтування якого зазначено наступне.

В УПФУ в м. Стаханові Луганської області зареєстровано платником страхових внесків на загальнообов’язкове держане пенсійне страхування ТОВ «Проммонтаж».

Позивач вказав що, станом на 25.01.2012 заборгованість відповідача складає 5421,33 грн. за списком №2, заборгованість виникала за період з 01.08.2011 по 25.01.2012 по наступним особам: ОСОБА_2 у сумі 2862,55 грн.; ОСОБА_3 у сумі 2138,98 грн.; ОСОБА_4 у сумі 419,80 грн.

Всі списки з розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «а» та «б» - «з» ст. 13 закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідачем отримані, про що свідчать розписки на корінцях повідомлень та розписки на корінцях поштових повідомлень про вручення.

Таким чином, заборгованість відповідача перед УПФУ в м. Стаханові Луганської області по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 5421,33 грн. на теперішній час не відшкодовано, у зв’язку з чим позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, пичини неявки суду невідомі.

Вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та  виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України  «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  

Згідно з абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п. 1 і 2 ст. 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100% об’єкта оподаткування.

Відповідно до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663) (далі – Інструкція), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових  умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства, яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до  Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2002 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Отже, підприємство зобов’язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що ТОВ «Проммонтаж» зареєстровано в якості суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи 24.09.2003 за номером у журналі обліку реєстраційних справ №04051904Ю0030954, внесено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 27.12.2007, зареєстровано як платник внесків в УПФУ в м. Стаханові Луганської області 26.09.2003 (а.с. 6-8).

УПФУ в м. Стаханові Луганської області здійснювало доставку та виплату пільгових пенсій працівникам ТОВ «Проммонтаж», що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фіактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2 та розрахунком заборгованості (а.с. 9,12).

Станом на 25.01.2012 за період з 01.08.2011 по 25.01.2012 за відповідачем рахується заборгованість в сумі 5421,33 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове держане пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень 2011 року – січень 2012 року та корінцями повідомлень форми «Ю» №347 від 09.08.2011, №391 від 09.09.2011, №435 від 11.10.2011, №480 від 11.11.2011, №527 від 08.12.2011, №33 від 13.01.2012, які були отримані представниками відповідача, про що свідчать підписи уповноважених особи на корінцях повідомленнях (а.с. 12-23).

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до позивача заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки. Відтак, визначена в розрахунках сума до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає сплаті відповідачем.

Однак, відповідач на сплатив суму заборгованості у добровільному порядку.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 5421,33 грн. документально підтверджені матеріалами справи.

Відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив в повному обсязі.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, позовні вимоги судом визнаються обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 21 лютого 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 24 лютого 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, ст. ст. 2, 11, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проммонтаж» про стягнення заборгованості -  задовольнити в повному обсязі.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Проммонтаж» (94018, Луганська область, м. Стаханов, пр. Леніна, 67, р/р 2600830121250 в Проінвестбанку м. Стаханов, МФО 304353,  код 32632537) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області заборгованість по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 5421,33 грн. (п’ять тисяч чотириста двадцять один грн. 33 коп.) за Списком №2 виплачених Управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області за період з 01.08.2011 по 25.01.2012.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних  повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову  складено та підписано у повному обсязі 24 лютого 2012 року.

           СуддяК.Є. Петросян