КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 січня 2012 року Справа № 1170/2а-5175/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до Аварійно-рятувальної служби оперативного реагування Кіровоградської області про стягнення заборгованості з витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Аварійно-рятувальної служби оперативного реагування Кіровоградської області заборгованість з витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 7103 грн. 16 коп..
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що Аварійно-рятувальною службою оперативного реагування Кіровоградської області, в порушення норм пенсійного законодавства, не відшкодовано заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах за період з липня 2011р. по жовтень 2011р. у розмірі 7103 грн. 16 коп.. Станом на момент подачі позову кошти не сплачені.
В судове засідання представник позивача не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судові засідання, не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, правом подання письмових пояснень, заперечень по суті позовних вимог не скористався.
Враховуючи те, що представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, а також неявку представника відповідача в судове засідання, який про розгляд справи був повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення розгляду справи, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Аварійно-рятувальна служба оперативного реагування Кіровоградської області зареєстрована виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 31.03.1993р. як юридична особа, що свідчить довідка та витяг з ЄДР (а.с.5, 42) та зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді як платник страхових внесків на загальнобов’язкове пенсійне страхування.
Згідно ч.2 розділу XV „Прикінцеві та перехідні положення" Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21 -1 (далі за текстом - Інструкція №21 -1) підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному Фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій (п.6.4 Інструкції №21-1).
Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п.6.5 Інструкції №21-1).
На підставі п.п.6.8 п.6 Інструкції №21-1 підприємство щомісячно до 25 числа зобов'язане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Судом встановлено, що у трудових відносинах із Аварійно-рятувальною службою оперативного реагування Кіровоградської області перебували громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які отримали право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.„а" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" (за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць), що підтверджується довідкою відповідача. (а.с.16-18,21,25)
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді нарахувало Аварійно-рятувальній службі оперативного реагування Кіровоградської області, згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до відшкодування за період з липня 2011р. по жовтень 2011р. у розмірі 7103 грн. 16 коп., у тому числі за липень 2011р. –1775,79 грн., серпень 2011р. –1775,79 грн., вересень –1775,79 грн., жовтень 2011р. –1775,79 грн. (а.с.8, 10, 11), які були отримані посадовою особою відповідача, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення. (а.с.7,9)
Однак, відповідачем за період з липня 2011р. по жовтень 2011р. не відшкодовано заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі 7103 грн. 16 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.4).
Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано.
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7103 грн. 16 коп. знайшов своє підтвердження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Аварійно-рятувальної служби оперативного реагування Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 05451440) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ: 20650088, р/р: 256073011226 в обласному управлінні Ощадного банку України, МФО: 323475) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7103 (сім тисяч сто три) грн. 16 коп..
Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина