У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 березня 2012 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
Головуючого: Шишка А.І.,
суддів: Томин О.О., Соколовського В.М.,
секретаря : Шемрай В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Нафтогазовидобувного управління "Надвірнанафтогаз" ПАТ "Укрнафта", управління Держгірпромнагляду по Івано-Франківській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області про скасування акту форми НПВ №4 та Н-5 від 14.12.2011 року та зобов'язання скласти акт форми Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом за апеляційною скаргою представника ПАТ "Укрнафта" НГВУ "Надвірнанафтогаз" ОСОБА_2 на ухвалу Надвірнянського районного суду від 09 лютого 2012 року, -
в с т а н о в и л а:
Ухвалою Надвірнянського районного суду від 09 лютого 2012 року відкрито провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Нафтогазовидобувного управління "Надвірнанафтогаз" ПАТ "Укрнафта", управління Держгірпромнагляду по Івано-Франківській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Івано-Франківській області про скасування акту форми НПВ №4 та Н-5 від 14.12.2011 року та зобов'язання скласти акт форми Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом.
В апеляційній скарзі представник ПАТ "Укрнафта" НГВУ "Надвірнанафтогаз" ОСОБА_2, посилаючись на незаконність та необґрунтованість судового рішення, порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, а провадження у справі закрити.
Апелянт зазначає, що відкриваючи провадження по справі в порядку цивільного судочинства суд першої інстанції недотримався правил підсудності. ОСОБА_1 просить скасувати рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язати двох суб'єктів
владних повноважень вчинити дію – скласти акт форми Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом.
Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України та його територіальний орган в Івано-Франківській області – управління Держгірпромнагляду по Івано-Франківській області є суб'єктами владних повноважень, а тому цей спір є публічно-правовим та відповідно до положень ст.4 і ч.2 ст.17 КАС України (за відсутності встановленого законом іншого порядку його судового вирішення) на нього поширюється компетенція адміністративних судів.
Позивач заявив кілька вимог в одній позовній заяві, які пов'язані між собою. Згідно ст. 21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) – місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд. Тобто, в даному випадку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 повинен розглядати Івано-Франківській окружний адміністративний суд.
Крім того, ПАТ "Укрнафта" вважає, що дану справу неможливо розглядати до вирішення справи №2а6950/2011 Львівським апеляційним адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства, оскільки в даному випадку існує спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Згідно п.4 ч.1 ст.201 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.
Вислухавши суддю-доповідача, доводи представника апелянта, заперечення представників позивача та Управління Держгірпромнагляду по Івано-Франківській області, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
Згідно із частиною 1 статті 15 ЦПК України суди в порядку цивільного судочинства розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
З матеріалів справи вбачається, що позивачка звернулася в суд з позовом про скасування акту форми НПВ №4 та Н-5 від 14.12.2011 року та зобов'язання скласти акт форми Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом. Отже, цей спір виник з приводу трудових правовідносин, тому він повинен розглядатися судом загальної юрисдикції у порядку цивільного судочинства.
Посилання апелянта на те, що Львівським апеляційним адміністративним судом 29 лютого 2012 року відкрито апеляційне провадження в справі за таким же позовом за апеляційною скаргою Нафтогазовидобувного управління "Надвірнанафтогаз" ПАТ "Укрнафта", а тому цей спір є передчасним, до уваги прийматися не можуть, оскільки по даній справі відкрито провадження 09 лютого 2012 року. А тому, на день відкриття провадження у даній справі не було жодних процесуальних перешкод, передбачених ЦПК України.
Колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала судді першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального права, обґрунтованості якої доводи апеляційної скарги не спростовують.
Керуючись ст. 307, 312, 313, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу представника ПАТ "Укрнафта" НГВУ "Надвірнанафтогаз" відхилити, а ухвалу Надвірнянського районного суду від 09 лютого 2012 року залишити без зміни.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: А.І. Шишко
Судді: О.О. Томин
В.М.Соколовський