П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2012 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/144/12
11год. 15хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді –Григораша В.О.;
при секретарі судового засідання –Дячуку Д.А.;
за участю:
представника позивача –Мязіна М.В.
представника відповідача –не з`явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області до Акціонерного товариства «Буковина» по виробництву сільськогосподарської продукції закрито типу про стягнення заборгованості, –
ВСТАНОВИВ :
Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області (далі-позивач) звернулось з адміністративним позовом до Акціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу (далі відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 4294,89 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду, а саме, по відшкодуванню витрат пов’язаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за листопад 2011 року у сумі 4294,89 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.
Відповідач вдруге у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотання та заяви від відповідача на адресу суду не надходили. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. У зв'язку із наведеним, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АБ№114231, відповідач зареєстрований Сторожинецькою районною державною адміністрацією за адресою с. Стара Жадова, Сторожинецький район, Чернівецька область, за видами діяльності: вирощування зернових та технічних культур; розведення великої рогатої худоби; виробництво цегли, черепиці та інших будівельних виробів з випаленої глини; добування глини та каоліну; діяльність у сфері геології та геологорозвідування; розведення овець, кіз, коней (а.с. 6). Відповідач взятий на облік в УПФУ у Сторожинецькому районі за номером 2410107 (а.с. 5).
Як вбачається із матеріалів справи у відповідача працювали наймані працівники ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які мають всі необхідні підстави для призначення їм пільгових пенсій відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», таке право найманих працівників підтверджується наданими розпорядженнями, довідками про характери виконуваних робіт, копіями протоколів та трудових книжок (а.с. 17-45).
Заявлена до стягнення заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за листопад 2001 року (а.с. 9) та розрахунком по пільговій пенсії за списком №2, станом на 20.01.2012 року на суму 4294,89 грн. (а.с. 7).
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-ІV (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов’язкове державне пенсійне страхування (далі –Закон №1058-ІV).
Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Проте, на день розгляду справи, заборгованість відповідачем не погашена та складає 4294,89 грн. Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми, або ж спростовували доводи позивача, суду не подано.
Згідно п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Акціонерного товариства «Буковина» по виробництву сільськогосподарської продукції закрито типу (с. Стара Жадова, Сторожинецький район, Черніевцька область, інд. код 03800913) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванні витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2011року в сумі 4294 (чотири тисячі двісті дев’яносто чотири) грн. 89 коп.
Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанову у повному обсязі складено 05 березня 2012 року (04.03.2012 року – вихідний день).
Суддя В.О. Григораш