ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
06.05.08 р. Справа № 22/53пн
Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.
при секретарі судового засідання Тараненко Т.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом: прокурора Куйбишевського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради
до відповідача: суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк
про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови Донецької міської ради площею 0,0012 га під розміщення кіоску з ремонту взуття по пр. Офіцерському, 69 „в” у Куйбишевському районі м. Донецька, привести зазначену земельну ділянку в придатний для використання стан, включаючи знос кіоску.
за участю
прокурора Любарець Н.П.
від позивача: Головченко О.І.-за довір.
від відповідача: не з'явився
третя особа
СУТЬ СПРАВИ:
Прокурор Куйбишевського району м. Донецька, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Донецької міської ради до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови Донецької міської ради площею 0,0012 га під розміщення кіоску з ремонту взуття по пр. Офіцерському у Куйбишевському районі м. Донецька, привести зазначену земельну ділянку в придатний для використання стан, включаючи знос кіоску.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0012 га під розміщення кіоску з ремонту взуття по пр. Офіцерському у Куйбишевському районі м. Донецька.
Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Донецької міської ради про надання відповідачу спірної земельної ділянки.
Позивачем позов прокурора підтримано.
22.04.2008 р. прокурор уточнив позовні вимоги та просить суд зобов'язати звільнити самовільно зайняту земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови Донецької міської ради площею 0,0012 га під розміщення кіоску з ремонту взуття по пр. Офіцерському, 69 ”в” у Куйбишевському районі м. Донецька, привести зазначену земельну ділянку в придатний для використання стан, включаючи знос кіоску.
Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, не використав своє право на участь у судовому засіданні, представника в судове засідання не направив. Враховуючи, що наявних в
матеріалах справи документів достатньо для прийняття рішення, суд вважає за можливе відповідно до ст.75 ГПК України вирішити спір по суті.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:
12.10.2007 р. фахівцями Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України, результати якої викладені в акті перевірки від 12.10.2007 р.
Перевіркою встановлено, що відповідачем використовується земельна ділянка площею 0,0012 га по пр. Офіцерському (біля буд. 69 „а”) у Куйбишевському районі м. Донецька із земель житлової та громадської забудови під розміщення кіоску з ремонту взуття.
Правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.
За результатами перевірки суб'єкту підприємницької діяльності фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1 м. Донецьк видано припис від 12.10.2007 р. № 010292, яким відповідачу приписано усунути порушення земельного законодавства.
08.01.2008 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області здійснено повторну перевірку відповідача з питання дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа -підприємець ОСОБА_1м. Донецьк не виконав вимоги припису від 12.10.2007 р. № 010292 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства.
За результатами перевірки відповідачу видано припис від 08.01.2008 р. № 007406, яким приписано усунути порушення земельного законодавства.
03.04.2008 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області здійснено перевірку відповідача з питання дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа -підприємець ОСОБА_1м. Донецьк не виконав вимоги припису від 12.10.2007 р. № 010292 та припису від 08.01.2008 р. № 007406 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства.
В матеріалах справи мається договір купівлі - продажу від 13.08.1996 р., відповідно до якого відповідач придбав металевий кіоск, призначений для ремонту взуття.
Відповідно до листа Управління земельних ресурсів у м. Донецьку Донецької області від 02.04.2008 р. 01-32-655/1192-05, документи на право користування відповідачем спірною земельною ділянкою не оформлені, с заявою про оформлення правоустановчих документів суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа -підприємець ОСОБА_1 м. Донецьк не звертався.
Відсутність у відповідача правоустановчих документів на спірну земельну ділянку також підтверджується наявними в матеріалах справи довідками Головного економічного Управління у м. Донецьку від 10.04.2008 р. № 01-10/9847 та довідкою головного Управління містобудування й архітектури від 01.04.2008 р. № 01/7-1372.
Як вбачається з письмових пояснень до акту перевірки Управління з контролю за використанням та охороною земель в Донецькій області від 15.04.2008 р. № 07-17-332, спірна земельна ділянка розташована за адресою пр. Офіцерському, 69 „в” у Куйбишевському районі м. Донецька, а не за адресою пр. Офіцерський (біля буд. 69 „а”).
За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.
Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.
Cтаттею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.
Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування
та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
За приписами ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.
Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Визначення терміну „самовільне зайняття земельних ділянок” наведене в ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” від 19.06.2003р № 963-ІV. За приписами цієї статті, самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Судом встановлено, що спірна земельна ділянка використовується відповідачем самовільно, з порушенням земельного законодавства, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, актами Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області від 12.10.2007 р., від 08.01.2008 р. та від 03.04.2008 р.
Згідно статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.
Відповідно до ч. 3 ст.212 цього Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 123, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України „Про оренду землі”, ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -
ВИРІШИВ:
Позов прокурора Куйбишевського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови Донецької міської ради площею 0,0012 га під розміщення кіоску з ремонту взуття по пр. Офіцерському, 69 „в” у Куйбишевському районі м. Донецька, привести зазначену земельну ділянку в придатний для використання стан, включаючи знос кіоску, задовольнити.
Зобов'язати суб'єкта підприємницької діяльності фізичну особу -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, Інд.НОМЕР_1, відомості про рахунки невідомі) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови Донецької міської ради площею 0,0012 га під розміщення кіоску з ремонту взуття по пр. Офіцерському, 69 „в” у Куйбишевському районі м. Донецька, привести зазначену земельну ділянку в придатний для використання стан, включаючи знос кіоску.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, Інд.НОМЕР_1, відомості про рахунки невідомі) на користь Державного бюджету України державне мито в розмірі 85 грн.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, Інд.НОМЕР_1, відомості про рахунки невідомі) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: код ЄДРПОУ 34686537, державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район; призначення платежу: код бюджетної класифікації 22050000) витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 118 грн.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя