ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А
31.10.06 р. Справа № 3/273
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/273
за позовом: Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1;
до відповідача: Кіровоградської міської ради;
про скасування рішення НОМЕР_1, визнання чинним рішення НОМЕР_2,
за участю:
секретаря судового засідання Власенко Т.С.;
представника позивача - ОСОБА_2, довіреність НОМЕР_3.
Представник відповідача у попередньому судовому засіданні участі не брав.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 звернувся до господарського суду з адміністративним позовом, у якому просить скасувати рішення третьої сесії п'ятого скликання Кіровоградської міської радиНОМЕР_1 "Про розгляд протестів прокурора", визнати чинним рішення сімнадцятої сесії четвертого скликання Кіровоградської міської ради НОМЕР_2 "Про регулювання земельних відносин" про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, акту визначення збитків та надання приватному підприємцю ОСОБА_1 в оренду на 5 років земельну ділянку площею 1257,06 кв. м. (в тому числі по угіддях: 1257,06 кв. м. землі вулиць, набережних, площ) по АДРЕСА_1 під розміщення торговельного комплексу за рахунок земель житлової та громадської забудови із зобов'язанням Кіровоградського міського управління земельних ресурсів внести зміни до земельно-кадастрової документації, Управління містобудування, архітектури, екології та земельних відносин - забезпечити роботи по виготовленню та видачі договорів оренди земельних ділянок.
Позивачем не надане письмове викладення норм законодавства, на підставі яких поданий позов про визнання чинним рішення НОМЕР_2.
Відповідачем не виконані вимоги, викладені в ухвалі від 26.09.06 щодо надання у строк до 26.10.06 письмового погодження або обгрунтованого та підтвердженого належними доказами заперечення щодо вимог заявника, копія довідки органу статистики із даними, за якими Кіровоградська міська рада внесена до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України.
Викладення та підтвердження поважних причин, за яких протягом місяця Кіровоградська міська рада не мала можливості надати витребуване, господарському суду не надавалися.
31.10.06 до господарського суду надійшло письмове клопотання, підписане представником відповідача, у якому така особа просить перенести розгляд справи на інший день у зв'язку з тимчасовою непрацезданістю та неможливістю передати справу іншому представникові.
Кодекс адміністративного судочинства України не містить норми, на підставі якої суд переносить розгляд адміністративної справи на інший день.
Попереднє судове засідання, яке проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, може бути відкладено за заявою однієї зі сторін про неможливість прибуття до суду, якщо причини неприбуття будуть визнані судом поважними, згідно ч. 5 ст. 111 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заява про відкладення попереднього засідання господарському суду Кіровоградською міською радою не подавалася.
Господарський суд зважає на ту обставину, що за ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, дана адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття .
Так як крім попереднього судового засідання суд, при відсутності доказів визнання позову відповідачем та примирення сторін, господарський суд повинний провести судове засідання, і такі дії мають бути вчиненими у межах зазначеного вище строку, підстави для відкладення розгляду адміністративної справи у попередньому судовому засіданні відсутні.
Згідно ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Така процесуальна норма повинна бути врахована Кіровоградською міською радою.
За наслідками підготовчого провадження господарський суд, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, закінчує підготовче провадження і призначає справу до судового розгляду.
Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, п. 4 ч. 1, ч. 5 ст. 121, ч. 2 ст. 122, ч. 4 ст. 160, ст. 165, ч. 6 ст. 254, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
П О С Т А Н О В И В :
1. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
2. Судовий розгляд справи призначити у засіданні на 14.11.06 о 10:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.
3. Зобов'язати у строк до 10.11.06 подати
позивача: письмове викладення норм законодавства, на підставі яких поданий позов про визнання чинним рішення НОМЕР_2;
відповідача: письмове погодження або обґрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника; належним чином засвідчену копію довідки органу статистики, що містить дані, за якими міська рада внесена до ЄДРПОУ
5. Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні компетентних представників сторін із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.
6. Копії ухвали направити сторонам та прокуратурі міста Кіровограда (до відома).
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя Болгар Н.В.