ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А
01.11.06 р. № 02-11/146
Суддя господарського суду Кіровоградської області Коваленко Н.М., розглянувши матеріали
за позовом – Державної податкової інспекції у м. Кіровограді, 25022, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2,
до відповідача – Реєстраційної Палати виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, 25000, м. Кіровоград, вул. К. Маркса, 41,
про зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Державною податковою інспекцією у м. Кіровограді подано позов про зобов'язання Реєстраційної Палати виконавчого комітету Кіровоградської міської ради вчинити реєстраційні дії по заповненню реєстраційної картки про державну реєстрацію припинення юридичної особи – товариства з обмеженою відповідальністю “Апогей”, внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення цієї юридичної особи та надати Державній податковій інспекції у м. Кіровограді повідомлення про проведення державної реєстрації припинення для зняття з обліку.
Відповідно положень розділу VІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудність адміністративних справ визначається пунктами 5, 6 розділу VІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" КАС України.
Місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам (ст. 13 ГПК України). Справи, підвідомчі господарським судам, визначені ст. 12 ГПК України.
Згідно правил статті 21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.
Отже за суб'єктним складом господарський суд розглядає справи в яких стороною є підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, громадяни, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.
Відповідно абзаців 2, 3 спільного листа Верховного Суду України від 14.07.1995 та Вищого арбітражного суду України від 20.07.1995 № 01-8/518а "Щодо визначення підвідомчості цивільних справ та господарських спорів" за загальним правилом підвідомчість цивільних справ та господарських спорів визначається законодавчими актами України. Однак у випадках, коли в законодавчих актах підвідомчість спорів визначена нечітко, слід виходити із суб'єктного складу учасників спору. Якщо сторонами у справі є юридичні особи, спір підлягає вирішенню арбітражним судом, за винятком випадків, передбачених законодавством.
Державний реєстратор - посадова особа, яка відповідно до Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців і не має статусу юридичної особи.
В даному випадку відповідачем визначено Реєстраційну Палату виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, яка і є державним реєстратором, що від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на відповідній території.
Відповідно до довідки № 15-5624 від 01.11.2006 року Головного управління статистики у Кіровоградській області Реєстраційна Палата виконавчого комітету Кіровоградської міської ради (ідент. код 22211430), що зареєстрована за адресою: 25050, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 41, є філією (іншим відокремленим підрозділом) без права юридичної особи.
Враховуючи, що вирішуючи питання про підвідомчість спорів суду чи господарському суду, слід виходити з суб'єктного складу учасників спору та характеру правовідносин, що визначені ГПК України, то господарський суд прийшов до висновку, що дана справа не підсудна господарському суду.
Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві.
Керуючись ст. ст. 108, 165 Кодексу адміністративного кодексу України, господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву № 12058/10/10-0 від 30.11.2006 року повернути Державній податковій інспекції у м. Кіровограді.
Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено особою, яка подала позовну заяву, в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Коваленко Н.М.