Справа № 2-а/0614/1799/11

П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м  У к р а ї н и

         27 лютого 2012 року   м. Малин     

Малинський районний суд Житомирської області у складі судді Тимошенка А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними, нарахування та виплату коштів, -

встановив:

ОСОБА_1 01.04.2011 року звернувся в суд з адміністративним позовом в якому просив:

-Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату його пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю та доплат до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», протиправною.

-Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі здійснити перерахунок його пенсії з 01.11.2010 року згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі заборгованість з 01.11.2010 року.

-Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі здійснити перерахунок його додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком,я кА відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до  ст.51 Закону України №796-ХІІ з 01.11.2010 року та стягнути заборгованість за період з 01.11.2010року.

- Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі провести перерахунок щомісячної доплати до його пенсії як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на території радіоактивного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати в розмірі однієї мінімальної заробітної плати згідно ст.39 Закону України №796-ХІІ з 01.11.2010 року та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі на його користь недоплачену суму щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю за період з 01.11.2010 року.

Відповідач подав заперечення по суті  позову.   

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачами обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.     

Спірні відносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» та Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є пенсіонером, постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії та має статус дитини війни.

Відповідно до ст. 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.  

Відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

            Виплату цих коштів, відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261, та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. N 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5), забезпечує Пенсійний фонд України через свої управління.

У спірний період часу відповідачами проводилося нарахування та виплата позивачу вищевказаних коштів у менших розмірах, ніж передбачено зазначеним  законом.  

За  таких  обставин, суд  приходить  до  висновку,  що  право  позивача  на  отримання додаткової пенсії за шкоду відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», доплати до пенсії передбаченої ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст.ст.1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» порушене і є підстави для задоволення позовних вимог за період з 01.11.2010 року по 01.05.2011 року та застосування способів захисту, передбачених ст. 162 КАС України.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, ст.ст.1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 11,17,71,161,162,183-2, 254,256 КАС України,-

постановив:

Позов задовольнити повністю.  

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 01.11.2010 року по 01.05.2011 року додаткової пенсії за шкоду відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», підвищення до пенсії як дитині війни у розмірах менших, ніж визначено ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в менших розмірах ніж передбачено вищевказаним законом.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі  Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 за період часу з 01.11.2010 року по 01.05.2011 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи" - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Малинському районі  здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 в період часу з 01.11.2010 року по 01.05.2011 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розмірі даної пенсії - 15 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для  осіб, які  втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі  Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, за період часу з 01.11.2010 року по 01.05.2011 року з урахуванням проведених виплат.     

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.   

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.        

Суддя:ОСОБА_2