ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
05 березня 2012 року м. Київ К/9991/20/12
Суддя Вищого адміністративного суду України Темкіжев І.Х., розглянувши заяву Сакської об’єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим про поновлення строку подачі касаційної скарги на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2011 року у справі за позовом Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Саки»до Сакської об’єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим про скасування податкового повідомлення-рішення,
У С Т А Н О В И В :
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 16 грудня 2010 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2011 року постанову суду першої інстанції скасовано та прийнято нову постанову про задоволення позовних вимог.
У липні 2011 року Сакською об’єднаною державною податковою інспекцією в Автономній Республіці Крим (далі –ОДПІ АР Крим) подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України, в якій порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення суду апеляційної інстанції. На обґрунтування своїх вимог посилається на несвоєчасне направлення на адресу відповідача копії постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2011 року.
Перевіривши доводи заяви та додані до касаційної скарги матеріали, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини четвертої статті 214 КАС України Касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.
Незалежно від поважності причини пропуску строку касаційного оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту набрання оскаржуваним судовим рішенням законної сили.
Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення постанови в повному обсязі.
За правилами частини 3 статті 167 КАС України особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.
Як вбачається з матеріалів справи, в апеляційному порядку справу розглянуто 04 липня 2011 року за відсутності відповідача.
Згідно з відбитком поштового штемпелю на копії конверту, доданого до касаційної скарги видно, що постанова суду апеляційної інстанції була направлена на адресу Сакської ОДПІ АР Крим 22 липня 2011 року. Крім того штамп вхідної кореспонденції на копії рішення апеляційного суду, доданого до касаційної скарги свідчить, що вона надійшла на адресу відповідача лише 25 липня 2011 року.
Виходячи з того, що відповідач був позбавлений можливості вчасно ознайомитися з рішенням суду апеляційної інстанції та виготовити касаційну скаргу, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що строк подачі касаційної скарги пропущено з поважних причин і підлягає поновленню.
Керуючись статтями 100 –102, 212, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Визнати причини пропуску строку подачі касаційної скарги Сакською об’єднаною державною податковою інспекцією в Автономній Республіці Крим поважними.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Сакської об’єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2011 року.
Встановити строк для подачі заперечень на касаційну скаргу до 06 квітня 2012 року.
Копію ухвали, копію касаційної скарги, інформацію про права та обов’язки направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та не підлягає оскарженню
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та не підлягає оскарженню.
Суддя І.Х. Темкіжев