Справа № 2-а-115/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2012  року Солом’янський районний суд м. Києва в складі :

головуючого судді   Макухи А.А.,

при секретарі            Лісовій Т.В,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського  міського центру  по нарахуванню  та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення  Київської міської державної адміністрації, Головного фінансово –економічного  управління  Генерального штабу Збройних сил України про визнання неправомірними дії по перерахунку щорічної  разової грошової допомоги до 5 травня ветерану війни,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивує тим, що він є учасником бойових дій, інвалід 3 групи. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту»має право на отримання щорічної допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Однак дану допомогу отримав у значно меншому розмірі ніж передбачено законом. Він звертався до відповідача із заявою про перерахунок та виплату вказаної допомоги до 5 травня, однак йому було відмовлено.

Просить визнати протиправними дії відповідачів щодо відмови у перерахунку та виплаті  щорічної допомоги до 5 травня. Зобов’язати Головне фінансово-економічне управління ГШ ЗСУ (Відповідача 2) зробити виправлення та подати виправлені списки до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (Відповідача 1) для проведення, нарахування та виплати даної допомоги. Зобов’язати відповідача 1 здійснити донарахування та виплатити йому щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2009-2010 рр. в розмірі 5.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представники відповідачів  Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у судовому засіданні проти позову заперечував, надав до суду письмові заперечення.

Представник відповідача Фінансово-економічного управління Генерального штабу Збройних сил України проти задоволення позову заперечував та просив відмовити в задоволені позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, позов таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст.6 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом кожна  особа, яка вважає, що  рішенням,дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права,свободи  або інтереси.

В судовому засіданні судом встановлено, що позивач є учасником бойових дій, інвалідом 3 групи, (а.с. 6-7). Позивач відповідно до ст.. 12  Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту»має право на отримання щорічної допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Позивачу за 2009-2010 рр.. виплачувалась допомога до 5 травня, що у своєму позові зазначає сам позивач.

Т          акож судом встановлено, що позивач звертався  до відповідачів із заявами про перерахунок та виплату йому допомоги, передбаченої ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту», однак йому було відмовлено (а.с. 10, 12).

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту», фінансування витрат, пов’язаних з його реалізацією, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету.

З метою забезпечення виплати разової грошової допомоги ветеранам війни, в 2009 році Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову № 211 від 18.03.2009 р. «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», якою визначено розмір разової грошової допомоги, яка надається учасникам бойових дій –340 грн..

Разова грошова допомога виплачувалась позивачеві, що підтверджується листом Відповідача 1 від 15.06.2011 р. № 05/07-М1422 (а.с. 10).

Враховуючи викладене, дії Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо виплати позивачеві разової грошової допомоги відповідали діючому на момент виплати такої допомоги законодавству, а тому в частині зобов’язання Відповідача 1 здійснити перерахунок та виплату такої допомоги слід відмовити.

Щодо зобов’язання зробити виправлення та подати виправлені списки до Відповідача 2 для проведення, нарахування та виплати даної допомоги, слід зазначити наступне.

Предметом оспорювання є дії Відповідача 2 щодо при складанні у 2009-2010 рр. списків осіб для нарахування разової грошової допомоги до 5 травня. Однак, як зазначено в листі Київського міського центру (а.с. 10), виплата разової грошової допомоги до 5 травня в 2009-2010 рр. виплачувалась на підставі списків, наданих Фінансовим Управлінням ГШ ЗСУ, а в 2011 р. така допомога була виплачена позивачеві на підставі списку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Враховуючи викладене, суд вважає, що дії Відповідача 2 щодо виплати разової допомоги до 5 травня є правомірними, оскільки Відповідач 2 діям в межах наданих йому повноважень.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про безпідставність заявлених вимог, а тому в задоволення позову слід відмовити.

Крім того слід зазначити, що дії відповідачів щодо виплати разової допомоги до 5 травня, у 2009-2010 рр. в судовому порядку позивачем не оскаржувались.

На підставі ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,ст. .28 керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 100, 158-163 КАС України, суд –

  п о с т а н о в и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Київського  міського центру  по нарахуванню  та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення  Київської міської державної адміністрації, Головного фінансово –економічного  управління  Генерального штабу Збройних сил України про визнання неправомірними дії по перерахунку щорічної  разової грошової допомоги до 5 травня ветерану війни –відмовити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд.

Суддя