СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
22 квітня 2008 року | Справа № 2-5/4-2008 |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Фенько Т.П.,
суддів Дугаренко О.В.,
Лисенко В.А.,
за участю представників сторін:
позивача: не з'явився Товариство з обмеженою відповідальністю "ВС Євпаторійський"
відповідача: Демко Олександр Іванович, довіреність № 01.1-26/152 від 08.02.2008
Сакська районна державна адміністрація
відповідача: Капран Магдаліна Вікторівна, довіреність № 23-11.0/06-25 від 04.01.2008
Головне управління державного казначейства України в Автономній Республіці Крим
відповідача: не з'явився
Сакський районний відділ земельних ресурсів
розглянувши апеляційну скаргу Сакської районної державної адміністрації на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Гаврилюк М.П.) від 20.02.2008 у справі №2-5/4-2008
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВС Євпаторійський" (пров. Аксабай, 9,Уютне, Сакський р-н,96555)
до Сакської районної державної адміністрації (вул. Леніна, 15, місто Саки,96500)
Сакського відділення Державного казначейства України (вул. Кузнецова, 3, місто Саки,96500)
Сакського районного відділу земельних ресурсів (вул. Леніна, 6, місто Саки,96500)
про спонукання до виконання певних дій
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.02.2008 у справі № 2-5/4-2008 (суддя М.П. Гаврилюк) позов товариства з обмеженою відповідальністю „ВС Євпаторійський” до Сакської районної державної адміністрації, Сакського управління державного казначейства, Сакського районного відділу земельних ресурсів про спонукання до виконання певних дій задоволено.
Судом зобов’язано:
1)Сакську районну державну адміністрацію, Сакське управління державного казначейства прийняти від товариства з обмеженою відповідальністю „ВС Євпаторійський” грошові кошти у сумі 600 000, 00 грн в рахунок оплати за договором купівлі-продажу земельної ділянки площею 39, 5024 га рілля (кадастровий номер 01:243:877:00:03:001:1042) від 27.12.2006;
2) Сакську районну державну адміністрацію передати позивачеві за актом прийому-передачі земельну ділянку площею 39, 5024 га рілля (кадастровий номер 01:243:877:00:03:001:1042) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з земель запасу за межами населених пунктів на території Уютненської сільської ради Сакського району Автономної Республіки Крим в Україні;
3) Сакський районний відділ земельних ресурсів і Сакську районну державну адміністрацію провести всі необхідні дії з оформлення і видачі товариству з обмеженою відповідальністю „ВС Євпаторійський” державного акту на право власності на земельну ділянку площею 39, 5024 га рілля (кадастровий номер 01:243:877:00:03:001:1042).
Суд вирішив, що у разі непередачі Сакською районною державною адміністрацією позивачеві спірної земельної ділянки, зазначена земельна ділянка вважається переданою.
Судове рішення мотивоване тим, що Сакська районна державна адміністрація необґрунтовано ухиляється від виконання договірних обов’язків щодо прийняття оплати за проданий товар та передачі об’єкту продажу позивачеві як покупцю, що зокрема, унеможливлює отримання товариством з обмеженою відповідальністю „ВС Євпаторійський” державного акту на право власності на земельну ділянку з наступною його реєстрацією.
Не погодившись з висновками суду першої інстанції, Сакська районна державна адміністрація звернулась до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Автономної Республіки Крим, прийняти нове, яким у позові відмовити.
Апелянт обґрунтовує свої вимоги тим, що позовні вимоги і договір купівлі-продажу земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 21.01.2006 суперечить діючому законодавству України, а саме, Закону України „Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо заборони продажу земель сільськогосподарського призначення до прийняття відповідних законодавчих актів” від 19.12.2006 №490-У, Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”.
Розпорядженням Севастопольського апеляційного господарського суду від 22.04.2008 склад судової колегії змінено, суддів Заплава Л.М., Антонову І.В. замінено на суддів Фенько Т.П., Лисенко В.А. Головуючого по справі призначено суддю Фенько Т.П.
Переглянувши повторно матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги відповідно до вимог статті 101Господарського-процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступні обставини.
Сакською районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження № 1031-р від 27.12.2006, яким затверджений проект відведення земельної ділянки та прийнято рішення продати у власність позивачеві земельну ділянку шляхом викупу загальною площею 39, 5024 га рілля для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з земель запасу за межами населених пунктів на території Уютненської сільської ради Сакського району Автономної Республіки Крим в Україні (кадастровий номер 01:243:877:00:03:001:1042).
Згідно з пунктом 5 зазначеного розпорядження на товариство з обмеженою відповідальністю „ВС Євпаторійський” покладений обов’язок в продовж шести місяців з моменту прийняття розпорядження оформити з нотаріальним посвідченням за рахунок власних коштів договір купівлі-продажу земельної ділянки і технічну документацію для надання державного акту на право власності на земельну ділянку.
27.12.2006 на підставі зазначеного розпорядження між позивачем та Сакською районною державною адміністрацією був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки.
Відповідно до пункту 1.1договору відповідач згідно з розпорядженням Сакської районної державної адміністрації № 1031-р від 27.12.2006 продає, а позивач купує у приватну власність земельну ділянку загальною площею 39, 5024 га рілля для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з земель запасу за межами населених пунктів на території Уютненської сільської ради Сакського району Автономної Республіки Крим в Україні (кадастровий номер 01:243:877:00:03:001:1042).
Згідно з пунктом 1.2 договору сторони зобов’язались не пізніш наступного дня з моменту підписання цієї угоди оформити її нотаріально відповідно до вимог статті 657 Цивільного кодексу України.
18.01.2007 позивач звернувся до суду з позовом про визнання укладеного сторонами договору купівлі-продажу земельної ділянки від 27.12.2006 дійсним, зазначаючи, що відповідач ухиляється від нотаріального посвідчення цього договору.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 29.01.2007 у справі № 2-26/1956-2007 договір купівлі-продажу земельної ділянки від 27.12.2006 визнаний дійсним.
На підставі цього рішення позивач звернувся до господарського суду з даним позовом, яким просить суд зобов’язати відповідачів виконати умови договору купівлі-продажу від 27.12.2006 та прийняти оплату вартості придбаної земельної ділянки за цією угодою і оформити право власності на неї.
Доводи Сакської районної державної адміністрації та Головного управління державного казначейства України в Автономній Республіці Крим засновані на тім, що виконати вимоги позивача неможливо, оскільки Законом України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, який діяв на момент прийняття рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.01.2007 у справі №2-26/1956-2007, не передбачено такого виду прибутку в переліку доходів місцевих бюджетів як отримання коштів від продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, оскільки на продаж земель цієї категорії накладено мораторій Законом України „Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо заборони продажу земель сільськогосподарського призначення до прийняття відповідних законодавчих актів” від 19.12.2006 №490-У, більш того, зазначений код класифікації доходів бюджету відсутній у наказі Міністерства фінансів України від 27.12.2001 №604.
Також до суду апеляційної інстанції від Сакської районної державної адміністрації надійшло клопотання, в якому апелянт просить долучити до матеріалів справи Постанову Вищого господарського суду України від 10.04.2008 у справі №2-26/1956-2007, якою рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.01.2007 у справі №2-26/1956-2007 скасовано.
Отже, проаналізувавши доводи сторін, судова колегія дійшла висновку, що твердження Сакської районної державної адміністрації та Головного управління державного казначейства України в Автономній Республіці Крим є цілком обґрунтовані і законні, що є підставою для задоволення вимог апеляційної скарги.
Судова колегія вважає, що Постанова Вищого господарського суду України від 10.04.2008 у справі №2-26/1956-2007, якою рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.01.2007 у справі №2-26/1956-2007 скасовано, має доказове значення у даній справі, адже, рішення суду першої інстанції 21.01.2007 у справі №2-26/1956-2007, яким договір купівлі-продажу земельної ділянки від 27.12.2006 визнаний дійсним, було підставою для звернення позивача з дійсними позовними вимогами.
Більш того, суд апеляційної інстанції зазначає, що такого способу захисту прав як зобов’язання відповідних органів прийняти грошові кошти за придбане майно, зокрема, земельну ділянку, чинним процесуальним законодавством України не передбачено.
Також під час розгляду справи судом апеляційної інстанції було встановлено, що місцевий господарський суд не здійснив заміну належного відповідача у даній справі, оскільки Сакське управління державного казначейства є структурним підрозділом Головного управління державного казначейства України в Автономній Республіці Крим без статусу юридичної особи і не може бути відповідачем у справі. У матеріалах справи наявні докази і підтвердження зазначеного факту. Фактично суд першої інстанції прийняв рішення про права і обов’язки Головного управління державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, яке не було залучено до участі у справі, порушивши при цьому пункт 3 частини 3 статті 104 Господарського-процесуального кодексу України, що у будь-якому випадку є підставою для скасування рішення місцевого господарського суду.
Отже, за викладених обставин, судова колегія дійшла висновку, що суд першої інстанції не виконав всі вимоги процесуального закону і всебічно не перевірив обставини справи, вирішив спір у порушення норм матеріального права, у своєму рішенні, неповно відобразив обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду не відповідають дійсності і не підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні, у зв’язку з чим рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.02.2008 у справі №2-8/11768-2007 підлягає скасуванню.
Керуючись статтями 99, 101, пунктом 2 частини 1 статті 103, частиною 1, 2 статті 104,статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу Сакської районної державної адміністрації задовольнити.
2.Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.02.2008 у справі № 2-5/4-2008 скасувати.
3.Прийняту нову постанову.
4. У задоволенні позову відмовити.
Головуючий суддя Т.П. Фенько
Судді О.В. Дугаренко
В.А. Лисенко