Справа № 2а- 663/12/2070
Україна
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Харків
16 лютого 2012 р. м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого –Судді Бездітка Д.В.,
при секретарі судового засідання –Фоміній В.В.,
за участю: представник позивача - Борисова П.П.,
представників відповідачів - Дикань І.Д., Бичко Л.І,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі структурного підрозділу "Чугуївський авіаційний технологічний завод" Харківського державного авіаційного виробничого підприємства
до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії ,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Харківське державне авіаційне виробниче підприємство в особі структурного підрозділу "Чугуївський авіаційний технологічний завод" Харківського державного авіаційного виробничого підприємства , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області, в якому просить суд визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Чугуївському районі Харківської області з перерозподілу штрафних санкцій та пені у розмірі 396492,97 гри. за період з 25.02.2008 року по 01.07.2011 рік неправомірними; зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Чугуївському районі Харківської області незаконно стягнуті штрафні санкції та пені у розмірі 396492,97 грн. повернути до суми обов'язкових платежів, сплачених “Чугуївським авіаційним технологічним заводом” Харківського державного авіаційного виробничого підприємства за період з 25.02.2008 року по 01.07.2011 рік.
Судом постановлено на обговорення питання щодо залишення позовної заяви без розгляду у зв’язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.
Представник позивача в судовому засіданні щодо залишення позовної заяви без розгляду заперечував, підтримав позовні вимоги в повному обсязі, з підстав зазначених у позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні наполягав на залишенні позовної заяви позивача без розгляду, підтримав подані заперечення проти позову.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви позивача без розгляду, з огляду на наступне.
З позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії Управління Пенсійного Фонду України в Чугуївському районі Харківської області з перерозподілу штрафних санкцій та пені за період з 25.02.2008 року по 01.07.2011 рік.
Судом встановлено, що протягом періоду з 25.02.2008 року по 01.07.2011 року позивачу надсилались вимоги про сплату боргу, які позивач не оскаржував. Також за ввесь цей період до суду подавались позови про стягнення заборгованості, що підтверджується рішеннями та виконавчими документами суду, рішення судів позивачем не оскаржувалися, тобто рішення набрали законної сили. Проте, що поточні платежі зараховуються в рахунок минулих платежів в порядку виникнення заборгованості позивачу було відомо раніше, при розгляді справ судами за вказаний позивачем період.
Частиною 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 2 ст. 100 КАС України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Відповідно до п.9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Позивач звернувся до суду 20.01.2012 року з адміністративним позовом про визнання дій відповідача з перерозподілу штрафних санкцій та пені за період з 25.02.2008 року по 01.07.2011 рік, а отже з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду передбаченого 2 ст. 99 КАС України, оскільки, як встановлено з матеріалів справи, позивач дізнався про порушення своїх прав та інтересів ще в лютому 2008 року.
Належних підстав поважності пропуску строків звернення до суду представник позивача в судовому засіданні не зазначив.
Суд вважає за необхідне зазначити, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами. В матеріалах позовної заяви докази таких обставин відсутні.
З огляду на викладене, адміністративний позов Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі структурного підрозділу "Чугуївський авіаційний технологічний завод" Харківського державного авіаційного виробничого підприємства до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, підлягає залишенню без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 155, 160 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі структурного підрозділу "Чугуївський авіаційний технологічний завод" Харківського державного авіаційного виробничого підприємства до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Роз’яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали виголений 21 лютого 2012 року.
Суддя Д.В.Бездітко