ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
22 листопада 2010 р. (10:27) Справа №2а-13866/10/7/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітов М.В., при секретарі Силантьєвої О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія
до Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем" в особі Виробничої філії Державного підприємства "Науково-дослідний інститут аеропружних систем"
про стягнення
за участю:
позивач - представник за довіреністю ОСОБА_1
відповідач - не з'явився
Обставини справи: Управління ПФУ в м. Феодосія АРК звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з відповідача 35 403,05 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем всупереч діючому законодавству не сплачується спірна заборгованість, з якої 33 791,72 грн. складає недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та 1611,33 грн. заборгованість з відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій,.
Відповідач заперечення на позов та докази, які підтверджують його доводи до суду не надіслав, явку представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, у зв'язку з чим суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши пояснення представника позивача, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058).
Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Ст. З Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).
Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем подані позивачу розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.7-14).
Позивач, в зв'язку з виниклою у відповідача заборгованістю зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування надіслав відповідачу у порядку встановленому ст.106 Закону України №1058 вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 02.09.2010р. № Ю-1953 (а.с.6), яка була отримана відповідачем 06.09.2010р., про що свідчить поштове повідомлення (а.с.6).
Пунктом 8 частини 3 статті 106 Закону України №1058 встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Як вбачається з матеріалів справи, вимога про сплату боргу (недоїмки), відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено, сума боргу у добровільному порядку не сплачена.
Відповідно до ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати ним зазначеної заборгованості.
З матеріалів справи вбачається, що сума заборгованості (недоїмки) зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 33 791,72 грн. та підлягає стягненню з відповідача.
Згідно положення про виробничу філію Державного підприємства «Науково - дослідний інститут аеропружних систем» (а.с.16,17), відповідач є державною організацією, яка не фінансується з державного бюджету і створена з метою отримання прибутку, тому є державною небюджетною установою. _
Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. Стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.
Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.
Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.203р. №21-1 (далі-Інструкція).
Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача відповідно до п. 6 Інструкції направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с.15) яке відповідач отримав, шо підтверджується поштовим повідомленням.
Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним спірної заборгованості.
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.
У судовому засіданні, яке відбулось 22.11.2010 року оголошені вступна та резолютивна частини постанови.
Відповідно до вимог ст. 163 КАСУ постанову оформлено та підписано 26.11.2010р.
Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1 .Позов задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства «Науково - дослідний інститут аеропружних систем» в особі виробничої філії державного підприємства «Науково - дослідний інститут аеропружних систем» (АР Крим, смт. Орджонікідзе, 3-й км. Шляху Орджонікідзе - Феодосія СДРПОУ 25125621) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Українська, 44, р/р 25600010048601, СДРПОУ 22300286, МФО 324805 в КРУ ВАТ «ДержОщадбанку України» суму заборгованості у розмірі 35 403,05 грн., в тому числі:
заборгованість зі сплати страхових внесків —33 791,72 грн.
заборгованість з відшкодування фактичних пов'язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсії, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» -1611,33 грн.
Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня її проголошення.
У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Маргарітов М.В.