Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
16 січня 2012 р. № 2-а- 16909/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного підприємства "Церегат" про стягнення податкового боргу,-
ВСТАНОВИВ:
Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Церегат", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість до бюджету в сумі 20388 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що всупереч визначеним вимогам законодавства відповідач не сплатив в добровільному порядку суму заборгованості зі штрафних санкцій у розмірі 20388 грн., у зв'язку з чим за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 20388 грн.
Згідно зі ст.183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.
При цьому, суд відзначає, що оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.
Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу суб’єкта господарювання –юридичної особи (код 35069752), перебуває на обліку в Лозівській об’єднаній державній податковій інспекції з 21.05.2010 року за № 41388.
В період з 18.07.2011 року по 22.07.2011 року Лозівською об’єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області була проведена документальна позапланова виїзна перевірка відповідача з питань дотримання вимог валютного законодавства за експортним контрактом № 24-08/2010 від 24.08.2010 року за період з 24.08.2010 року по 15.07.2011 року, за результатами якої складено акт перевірки від 27.07.2011 року № 703/22-006/35069752.
Зазначено перевіркою було встановлено порушення ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»із змінами та доповненнями, а саме з перевищенням встановлених законодавством строків розрахунків по експортному контракту № 24-08/2010 від 24.08.2010 року з ИП Тенгиз Апциаури у сумі 10800,00 дол. (85759,56 грн.). Зазначений акт перевірки був підписаний директором Приватного підприємства «Церегат».
У спірних правовідносинах порядок сплати податків, зборів стосовно спірної суми заборгованості визначений Податковим кодексом України.
Згідно пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
29.07.2011 року Лозівською об’єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області з посиланням на акт перевірки № 703/22-006/35069752 від 27.07.2011 року було винесено податкове повідомлення-рішення, яким платнику податків визначено суму грошового зобов’язання за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 31388, 00 грн., яке було отримано відповідачем 29.07.2011 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового Кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
З матеріалів справи вбачається, що пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності була зменшена на суму 11000,00 грн., у зв’язку з частковою сплатою боргу відповідачем та на час розгляду справи складає 20388,00 грн.
Як встановлено судом, перебіг визначених ст. 57 Податкового кодексу України строків виконання податкового обов’язку у спірних правовідносинах скінчився. Однак, доказів виконання податкового обов’язку в повному обсязі відповідно до положень ст.ст. 37 та 38 Податкового кодексу України щодо визначеної до стягнення суми заборгованості сторони до суду не подали.
В ході розгляду справи доказів відсутності обов’язку платника податків у спірних правовідносинах здійснити платіж на користь Державного бюджету України внаслідок дефектів у формі, змісті правових підстав походження такого обов’язку сторонами до суду не подано, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного з’ясування всіх обставин по справі не виявлено.
Наявність спірної суми заборгованості підтверджується долученою до справи роздруківкою картки особового рахунку, котра за правилами ст.70 КАС України та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України (затверджено наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123; далі за текстом –Інструкція №276) є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов’язку з боку відповідача.
В силу приписів п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. При цьому, суд зважає, що за визначенням п.14.1.39 ст.14 Податкового кодексу України під грошовим зобов'язанням платника податків розуміється сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Судом встановлено, що суб’єктом владних повноважень 04.08.2011 року була сформована та направлена на адресу відповідача податкова вимога за № 236. Вказана вимога була отримана відповідачем.
Порушень визначених ст.42 Податкового кодексу України правил направлення податковим органом документів на адресу платника податків з матеріалів справи не вбачається.
Відповідно до витягу про реєстрації в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 33224494 майно платника податків згідно акту опису майна № 44/24-018 від 04.10.2011 року знаходиться у податковій заставі, обтяжувачем є Лозівська об’єднана державна податкова інспекція у Харківській області, боржником –Приватне підприємство «Церегат».
Оцінивши наявні у справі документи за правилами ст.86 КАС України, суд відзначає, що заявлена суб’єктом владних повноважень до стягнення сума заборгованості відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, де указано, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Всупереч наведеному, доказів оплати спірної суми заборгованості або доказів відсутності обов'язку сплачувати спірну суму заборгованості відповідачем до суду не надано.
Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Оскільки судовим розглядом не встановлено факту порушення заявленою суб’єктом владних повноважень вимогою прав та охоронюваних законом інтересів платника податків у сфері публічно-правових відносин, то позов належить задовольнити, адже обґрунтованість заявленої вимоги підтверджена наявними в матеріалах справи доказами.
За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного підприємства "Церегат" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Приватного підприємства "Церегат" (64822, Харківська область, Близнюківський район, с. Олександрівка, вул. Шкільна, б. 45, код 35069752) заборгованість до бюджету в сумі 20388 (двадцять тисяч триста вісімдесят вісім) грн. шляхом перерахування вказаної суми на р/р № 31116105700060, одержувач Близнюківське ВДК у Харківській області, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.
Постанову звернути до негайного виконання.
У десятиденний строк з моменту отримання копії постанови сторона чи інша особа, стосовно якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, може оскаржити дану постанову в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.
Суддя Горшкова О.О.