УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "18" жовтня 2006 р. Справа № 10/89-НА
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді Будішевської Л.О.
при секретарі Кирильчук О. В.
за участю представників сторін
від позивача Заруцький П. І. - доручення № 56-01-09 від 21.02.06
від відповідача Григорчук В. В. - довіреність № 456 від 03.07.06
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Комунального підприємства "Теплосервіс" (м. Коростишів)
до Коростишівської міжрайонної державної податкової інспекції (м.Коростишів)
про скасування повідомлення-рішення №003651540/0 від 21.07.06
Позивачем подано позов про скасування податкового повідомлення-рішення Коростишівської МДПІ № 003651540/0 від 21.07.06.
Представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача проти позову заперечив, посилаючись на правомірність прийнятого МДПІ податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій та на безпідставність заявлених вимог позивача, про що свідчать заперечення № 585 від 17.10.06 на адміністративний позов (а.с.25-27).
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд,
ВСТАНОВИВ:
За результатами перевірки КП "Теплосервіс", проведеної працівником Коростишівської МДПІ, по питанню своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість за період з 30.11.04 по 20.01.06, складено акт про несвоєчасні розрахунки з бюджетом по КП "Теплосервіс" № 15-115/2/34 від 21.07.06 (а.с.5-6).
Згідно зазначеного акту перевірки встановлено порушення вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: затримку в розрахунках з бюджетом, яка допущена в межах від 60 до 90 і більше календарних днів наступного за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в сумі 122266 грн.00коп.
За результатами перевірки, на підставі акту № 15-115/2/34 від 21.07.06 Коростишівською МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення - № 0003651540/0 від 21.07.06 (а.с.4) про застосування штрафних санкцій в сумі 61133 грн. 00 коп.
Позивач не погоджується із зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями і вважає нарахування штрафних санкцій неправомірним, посилаючись на постанову КМУ від 22.05.06 № 705 "Про затвердження Порядку перерахування у 2006 році субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам для погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання і водовідведення, затверджених для населення" та Договір № 705-06-10/1 від 21.06.06 про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови КМУ від 22.05.06 № 705. Позивач також вказує на пропуск відповідачем строку позовної давності, який застосовується до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені), передбаченого ст. 258 ЦК України.
Представник відповідача заперечує проти позовних вимог, посилаючись на правомірність застосування приписів п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5, п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". При цьому вказує про те , що 12.07.06 згідно постанови КМУ від 22.05.06 № 705 погашено податкову заборгованість позивача у сумі 81396 грн. Представник відповідача заперечує проти позовних вимог, посилаючись на правомірність застосування приписів п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5, п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". При цьому вказує про те , що 12.07.06 згідно постанови КМУ від 22.05.06 № 705 погашено податкову заборгованість позивача у сумі 81396 грн. При цьому штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань по ПДВ нараховані лише в комп'ютерному режимі, у зв'язку з чим податковим органом ще не проведено перевірку та не вручено платнику відповідного податкового повідомлення-рішення.
При цьому штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань по ПДВ нараховані лише в комп'ютерному режимі, у зв'язку з чим податковим органом ще не проведено перевірку та не вручено платнику відповідного податкового повідомлення-рішення.
Застосування позовної давності відповідач спростовує посиланням на ст. 1 ЦК України та п.п.15.1.1 п.15.1 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
З'ясувавши обставини справи, на які посилаються сторони, фактичні обставини, що мають значення для вирішення спору, дослідивши докази на підтвердження цих обставин, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Як встановлено актом № 15-115/2/34 від 21.07.06 (а.с.5-6), позивачем допущена затримка в розрахунках з бюджетом в межах від 60 до 90 і більше календарних днів наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в сумі 122266грн.00коп., чим порушено вимоги пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 вищевказаного Закону.
Відповідно до даних акту перевірки та розрахунку штрафних санкцій (додаток до акту) (а.с. 7), сума штрафних санкцій нарахованих за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань по ПДВ нарахована при погашенні боргу 19.07.05, 16.08.05, 19.09.05, 18.11.05, 20.01.06, а саме: 19.07.05 - зараховано від'ємне значення у зменшення боргу (декларація до відшкодування з бюджету в сумі 3255 грн.); 16.08.05 - зараховано від'ємне значення у зменшення боргу (декларація до відшкодування з бюджету в сумі 3858 грн.); 19.09.05 - зараховано від'ємне значення у зменшення боргу (декларація до відшкодування з бюджету в сумі 1669грн.); 18.11.05 - зараховано від'ємне значення у зменшення боргу (декларація до відшкодування з бюджету в сумі 34905 грн.); 20.01.06 - зараховано від'ємне значення у зменшення боргу (декларація до відшкодування з бюджету в сумі 78579 грн.), а всього погашено податкове зобов'язання на загальну суму 122266 грн. 00коп.
Згідно п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 вищевказаного Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Згідно податкового повідомлення - рішення, позивачем була допущена затримка в розрахунках з бюджетом по сплаті узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість на 386 календарних днів граничного строку. Тобто Коростишівською МДПІ застосовано штрафні санкції за порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання, із врахуваннячм строків давності. передбачених ст.15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Як вбачається з картки особового рахунку платника (а.с.46) позивачем 12.07.06, відповідно до договору №705-06-10/1" Про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.06 №705" від 21.06.06, сплачено 81396 грн. 00 коп. податкової заборгованості з податку на додану вартість.
Судом встановлено, що при погашенні боргу позивачем по вказаній Постанові 12.07.06 штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань по ПДВ не нараховані.
Враховуючи викладене, позовні вимоги необґрунтовані та задоволенню не підлягають.
Судові витрати по справі покладаються на позивача.
Відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.00р. №2181-ІІІ, керуючись ст.ст.94, 158-163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст.186 КАСУ.
Суддя Будішевська Л.О.
Віддрукувати:
1 - в справу
2 - позивачу;
3 - відповідачу;