ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
У Х В А Л А
01.11.06 р. Справа № 32/352а
Господарський суд Донецької області у складі колегії суддів
Головуючого О.М. Сковородіної
Суддів М.Г. Новікової
Н.М. Дучал
розглянувши клопотання Відкритого акціонерного товариства „Спеціалізований виставочний центр” м. Донецьк про забезпечення адміністративного позову,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом Виконавчого комітету Донецької міської ради м. Донецьк про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Донецької міської ради № 583 від 25.11.06р. „Про задоволення протестів Донецького міжрайонного природоохоронного прокурора на рішення виконкому міської ради від 14.05.1996р. № 60/44, від 29.01.1997р. № 14/9, від 19.12.01р. № 635 (в частині п.п. 2.3)”.
Позивач просить в порядку забезпечення адміністративного позову зупинити дію оскаржуваного рішення виконавчого комітету Донецької міської ради № 583 від 25.11.06р. „Про задоволення протестів Донецького міжрайонного природоохоронного прокурора на рішення виконкому міської ради від 14.05.1996р. № 60/44, від 29.01.1997р. № 14/9, від 19.12.01р. № 635 (в частині п.п. 2.3)”.
Вказаним рішенням скасовані рішення виконавчого комітету міської ради № 60/44 від 14.05.96р. „Про відвід земельних ділянок відкритому акціонерному товариству „Спеціалізований виставочний центр” м. Донецьк під розміщення павільйонів „Вугілля-83”, „Вугілля-90”, відкритих виставочних майданчиків, прес-центру та басейну в Київському районі”; № 14/9 від 29.01.97р. „Про надання земельної ділянки відкритому акціонерному товариству „Спеціалізований виставочний центр” м. Донецьк під розміщення готельного комплексу та котельної в Київському районі; № 635 від 19.12.01р. в частині внесення змін до рішення № 60/44 від 14.05.96р. та № 14/9 від 29.01.97р. (корегування земельних дільниць).
В обґрунтування заявленого клопотання позивач посилається на те, що оскаржуване рішення направлено на припинення прав землекористування позивача, до прийняття рішення в цьому адміністративному позові стає невизначеним правовий статус земельних ділянок та питання про сплату земельного податку. В теперішній час в земельній комісії міської ради знаходиться в роботі заява позивача про надання дозволу розміщення на розробку землевпорядної документації, яка відповідає вимогам діючого законодавства. Процедура розробки землевпорядної документації займає кілька місяців, та враховуючи скасування рішень про надання позивачу земельних ділянок – може бути зупинена на невизначений час. Крім того, у зв’язку із скасуванням рішення про надання земельних ділянок наступною дією відповідача буде звернення до суду з вимогою про визнання недійсними державних актів про право постійного користування землею.
Все зазначене дає підстави припускати, що невжиття заходів забезпечення адміністративного позову може завдати шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України суду надано право у разі обґрунтованості та терміновості вирішувати питання щодо забезпечення адміністративного позову негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст.24, 117, 118, 160, 165 КАС України, господарський суд-
УХВАЛИВ:
1. Задовольнити клопотання Відкритого акціонерного товариства „Спеціалізований виставочний центр” м. Донецьк про забезпечення адміністративного позову.
2. Зупинити дію оскаржуваного рішення виконавчого комітету Донецької міської ради № 583 від 25.11.06р. „Про задоволення протестів Донецького міжрайонного природоохоронного прокурора на рішення виконкому міської ради від 14.05.1996р. № 60/44, від 29.01.1997р. № 14/9, від 19.12.01р. № 635 (в частині п.п. 2.3)”.
3. Копії ухвали для виконання направити на адресу суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення та інших осіб, які приймають участь у справі. Вказана ухвала є обов'язковою для виконання.
4. Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
5. Ухвала про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п’яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Сковородіна О.М.
Судді М.Г. Новікова
Н.М. Дучал