01.03.2012
1507/477/2012
Провадження № 2/1507/243/2012
У Х В А Л А
Іменем України
01.03.2012 року. Болградський районний суд Одеської області в складі:
головуючого –судді Шевера В.Д. при секретарі –Міндові А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Болград цивільну справу за скаргою публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль»в особі Одеської обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль»до відділу державної виконавчої служби Болградського районного управління юстиції Одеської області про визнання дій старшого державного виконавця протиправними, скасування постанов старшого державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов’язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ПАТ «Райффайзен Банк Аваль»в особі Одеської обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль»звернувся до суду зі скаргою та просить постановити судове рішення, яким визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Одеської області Луданова Е.П. щодо винесення постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих листів за № 2-ц-1155, виданих 15 грудня 2009 року Болградським районним судом Одеської області відносно боржників ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 ; скасувати ці постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов’язати відділ ДВС Болградського районного управління юстиції відкрити виконавче провадження з примусового виконання вказаних виконавчих листів, посилаючись на те, що рішенням Болградського районного суду від 12 дистопада 2009 року з ОСОБА_3 і ОСОБА_4 на користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»солідарно стягнена заборгованість за кредитним договором в загальній сумі 1083975 грн. 44 коп., а також звернено стягнення на майно ОСОБА_5 тобто на 8/100 частин нежитлових будівель за адресою АДРЕСА_1, стягнуті солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь ПАТ «Райффайзен Банк Аваль»судові витрати в сумі 1952 грн., що 15 грудня 2009 року Болградським районним судом Одеської області видані виконавчі листи з виконання зазначеного рішення суду, що 27 липня 2009 року старшим державним виконавцем відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Лудановим Е.П. були винесені постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання зазначених виконавчих листів, що 29 жовтня 2010 року заявнику стало відомо про призначення на 1 листопада 2010 року в рамках виконавчого провадження прилюдних торгів по реалізації нерухомого майна у вигляді 92/100 частин нежитлових будівель, які знаходяться за адресою місто АДРЕСА_1, належних ОСОБА_4, заставодержателем яких є заявник - за ціною значно нижчою від ринкової ціни та заставної вартості зазначеного майна. Заявник також посилається на те, що з метою припинення порушень законодавства з боку відділу ДВС при призначенні та проведенні прилюдних торгів та недопущення втрати вищезазначеного заставного майна ним, заявником, 28 жовтня 2010 року на адресу відділу ДВС Болградського районного управління юстиції були направлені заяви про залишення без виконання та повернення на підставі ст.37 п.9 Закону України «Про виконавче провадження»виконавчих листів за № 2-ц-1155 від 15 грудня 2009 року, виданих Болградським районним судом відносно боржників ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що відповідно до цих письмових заяв відділом ДВС Болградського районного управління юстиції на його, заявника, адресу були повернуті вказані виконавчі листи з відміткою про їх повернення на підставі ст. 37 ч.9 Закону України «Про виконавче провадження», що 11 листопада 2010 року ним, заявником, на адресу відділу ДВС Болградського районного управління юстиції були повторно направлені заяви про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих листів за № 2-ц-1155 від 15 грудня 2009 року, виданих Болградським районним судом Одеської області відносно боржників ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5, що 21 листопада 2010 року старшим державним виконавцем відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Лудановим Е.П. винесені постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження за зазначеними виконавчими документами на підставі ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження». По твердженню заявника ці постанови старшого державного виконавця Луданова Е.П. є протиправними і підлягають скасуванню, оскільки державний виконавець повинен був на підставі вищеназваних заяв заявника «про залишення без виконання та повернення виконавчих документів»лише залишити без виконання і повернути виконавчі листи згідно з вимогами ст. 37 ч. 9 Закону України «Про виконавче провадження», при цьому не закривати виконавче провадження, а тому, на думку заявника, дії державного виконавця по закриттю виконавчого провадження не відповідають вимогам вищеназваного Закону.
Старший державний виконавець відділу ДВС Болградського РУЮ Одеської області Луданов Е.П. скаргу не визнав, посилаючись на те, що його постанови від 21 і 22 листопада 2010 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих листів № 2-ц-1155 від 15 грудня 2009 року, виданих Болградським районним судом відносно боржників ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження», що підстав для скасування цих постанов та відкриття провадження за зазначеними виконавчими документами не має.
Суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.
ПРИ РОЗГЛЯДІ ЦІЄЇ СПРАВИ СУД КЕРУЄТЬСЯ ВИМОГАМИ ЗОКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ВИКОНАВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ»В ТІЙ ЙОГО РЕДАКЦІЇ, ЯКА ДІЯЛА СТАНОМ НА ЖОВТЕНЬ –ЛИСТОПАД 2010 року і до 9 березня 2011 року.
Рішенням Болградського районного суду Одеської області від 12 листопада 2009 року з ОСОБА_3 і ОСОБА_4 на користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»солідарно стягнена заборгованість за кредитним договором в загальній сумі 1083975 грн. 44 коп.; звернено стягнення на майно ОСОБА_5 у вигляді 8/100 частин нежитлових будівель за адресою місто АДРЕСА_1; стягнуті солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 на користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»судові витрати в сумі 1952 грн. 15 грудня 2009 року Болградським районним судом видані виконавчі листи з виконання зазначеного рішення суду (а.с.7-13).
27 липня 2009 року старшим державним виконавцем відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Одеської області Лудановим Е.П. винесені постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання зазначених виконавчих листів та розпочато примусове виконання зазначеного рішення суду.
28 жовтня 2010 року на адресу відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Одеської області Одеською обласною дирекцією АТ «Райффайзен Банк Аваль»за підписом заступника директора ОСОБА_6 були направлені три заяви про залишення без виконання та повернення на підставі ст. 37 п. 9 Закону України «Про виконавче провадження»виконавчих листів за № 2-ц-1155 від 15 грудня 2009 року, виданих Болградським районним судом Одеської області відносно боржників ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за кредитним договором та звернення стягнення на майно ОСОБА_5. В названих заявах зазначалось те, що між Банком та боржниками ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 дійдено згоди щодо погашення ними заборгованості за кредитним договором в добровільному порядку (а.с.20-22).
1 листопада 2010 року державним виконавцем відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Копитником В.В. було винесено 4 постанови про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчих листів, виданих Болградським районним судом Одеської області 15 грудня 2009 року про стягнення солідарно з ОСОБА_3 і ОСОБА_4 на користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості за кредитним договором в загальній сумі 1083975 грн. 44 коп.; звернення стягнення на майно ОСОБА_5 у вигляді 8/100 частин нежитлових будівель за адресою місто АДРЕСА_1; стягнення з ОСОБА_5 на користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»судових витрат в сумі 1952 грн.(а.с.82-85).
11 листопада 2010 року Одеською обласною дирекцією АТ «Райффайзен Банк Аваль»на адресу відділу ДВС Болградського районного управління юстиції були направлені 4 заяви за підписом заступника директора ОСОБА_6 про повторне відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих листів за № 2-ц-1155 від 15 грудня 2009 року, виданих Болградським районним судом Одеської області відносно боржників ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 (а.с.23-26).
21 і 22 листопада 2010 року державним виконавцем відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Лудановим Е.П. винесені 4 постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження за вищеназваними виконавчими листами на підставі ст. 26 ч.1 п. 7 Закону України «Про виконавче провадження», у зв’язку з тим, що 1 листопада 2010 року виконавче провадження з примусового виконання цих же виконавчих листів було завершено на підставі ст. 37 ч.1 п. 9 Закону України «Про виконавче провадження»- повернення виконавчого документу без виконання на письмову вимогу стягувача, а згідно ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження»завершене виконавче провадження не може бути розпочато знову, крім випадків, передбачених законом (а.с.86-89).
Судом встановлено, що підставою для подання стягувачем письмового звернення про повернення йому без виконання виконавчих листів було те, що боржники погодилися погасити заборгованість в добровільному порядку (а. с. 20-22), але в наступному вони відмовилися добровільно погашати заборгованість.
Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України і ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов’язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та громадян і підлягають виконанню на всій території України.
Крім того, старшим державним виконавцем Лудановим Е.П. 27.07.2010 року на підставі повторного звернення стягувача було відкрито виконавче провадження про примусове виконання наказу № 17/70-08-2555 від 27.08.2008 року, виданого господарським судом Одеської області, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»683363,03 грн. ( а. с. 180-183).
Таким чином суд вважає, що постанови державного виконавця Луданова Е.П. про відмову у відкритті виконавчого провадження ( а. с. 27-34 і 86-89 ) не відповідають вимогам ст. ст. 3, 8, 24 і 26 ч. 1 п. 7 Закону України «Про виконавче провадження»в його редакції, яка діяла станом на жовтень-листопад 2010 року і до 9 березня 2011 року, оскільки вони, постанови, порушують право стягувача на отримання від боржників сум заборгованості визначених рішенням суду, яке набрало законної сили і яке відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України і ст. 14 ЦПК України є обов`язковим для виконання на всій території України.
Керуючись ст. ст. 10, 11,60, 131, 210, 387, 294, 383-387 ЦПК України, ст. 3, 5, 38, 40 Закону України «Про виконавче провадження», суд
УХВАЛИВ:
Постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Болградського районного управління юстиції Одеської області Луданова Е.П. від 21.11.2010 року ВП № 22721589, від 22.11.2010 року ВП № 22768476, ВП №22764608, ВП №22758895 про відмову у відкритті виконавчого провадження ( відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа ) визнати неправомірними.
Зобов’язати старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Болградського районного управління юстиції Одеської області Луданова Е.П. відкрити виконавчі провадження щодо примусового виконання виконавчих листів, виданих 15 грудня 2009 року на підставі рішення Болградського районного суду Одеської області від 12 листопада 2009 року по цивільній справі № 2-ц-1155/09 про стягнення солідарно з ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 на користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»судових витрат в сумі 1952 грн.; про звернення стягнення на майно ОСОБА_5 у вигляді 8/100 частин нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1; про стягнення солідарно з ОСОБА_3 і ОСОБА_4 на користь ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»заборгованості за кредитом в загальній сумі 1083975 грн. 44 коп.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.
Суддя В.Д. Шевера