Справа № 22-а-3203/08                              

донецький апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2008 рік                                                                                                  місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді:                                  Шаптала Н.К.

            суддів апеляційного суду:                      Колеснік Г.А., Ляшенко Д.В.

при секретарі судового засідання:                     Літвіновій Л.О.

З участю сторін:  представника відповідача Фурсової О.О., інші сторони або їх представники до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином;

ВСТАНОВИЛА:

            Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17.12.2007 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя до Відкритого акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про стягнення заборгованості - були задоволені в повному обсязі та з відповідача на користь позивача було стягнуто заборгованість з фактичних витрат по виплаті на доставку пільгових пенсій за період 01.03.2002 року по 30.09.2006 року в сумі 16353,84 грн.

            Відповідач не погодився з даною постановою суду та подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати, а в задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя відмовити в повному обсязі.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:

Як правильно встановлено судом першої інстанції, Відкрите акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя Донецької області і згідно повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.02.2002р. по 30.09.2006р., сума заборгованості складає 16353.84 грн.

ВАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» позивачем направлялись повідомлення про сплату суми витрат на виплату пенсії ОСОБА_1, - який  працював на заводі «Азовсталь» з 04.04.1963р. по 02.01.1973р. на посадах начальника лабораторії, головного інженера, які відносяться до посад інженерно-технічних працівників і має ступінь кандидата технічних наук та якому пенсія за віком, відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» була призначена з 07.03.2001 року, - що становить різницю між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої до інших законодавчих актів.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і науково - технічну діяльність" № 1977-ХП від 13.12.1991 р. (із змінами та доповненнями станом на 16.12.2004р.) різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий /науково - педагогічний/ працівник, фінансується:

для наукових ( науково - педагогічних ) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових ( науково - педагогічних ) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, при цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50% різниці пенсії, визначеної за цим Законом.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1826 від 13.12.2000 р. затверджений Порядок фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій,  науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України "Про науково і науково - технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 р. постанова Кабінету Міністрів України № 1826 від 13.12.2000р. визнана такою, що втратила чинність та затверджено Порядок фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним)  працівникам державних не бюджетних установ, організацій та вищих навчальних закладів III - ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Відповідно до п. 2 Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372, - за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50% різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Пунктом 5 вказаного Порядку визначено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ПІ і ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Як було встановлено судом першої інстанції та що вбачається з матеріалів справи,  позивач направляв відповідачу повідомлення про сплату різниці між сумою пенсії, призначеною згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за весь період заборгованості, тобто з 01.03.2002 року по 30.09.2006 року.

         Враховуючи наведене, колегія суддів, приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції щодо правомірності вимог Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті на доставку пільгових пенсій за період 01.03.2002 року по 30.09.2006 року в сумі 16353,84 грн. - ґрунтується на Законі, та відповідно, колегія вважає, що апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

На підставі викладеного та керуючись вимогами ст. ст. 195, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія, -

УХВАЛИЛА:

       Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь»- залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17.12.2007 року, якою позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя до Відкритого акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про стягнення заборгованості - були задоволені в повному обсязі та з відповідача на користь позивача було стягнуто заборгованість з фактичних витрат по виплаті на доставку пільгових пенсій за період 01.03.2002 року по 30.09.2006 року в сумі 16353,84 грн. - залишити без змін.

         Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Колегія суддів:                                                                                                      Н.К.Шаптала

                                                                                                                                 Г.А.Колеснік

                                                                                                                                  Д.В.Ляшенко