КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-4614/11 Головуючий у 1-й інстанції: Тиханський О.Б.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
ПОСТАНОВА
Іменем України
"07" лютого 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Бужак Н.П.,
суддів: Троян Н.М., Твердохліб В.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районні Київської області на постанову Обухівського районного суду Київської області від 04 травня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районні Київської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Обухівському районні Київської області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Постановою Обухівського районного суду Київської області від 04 травня 2011року позовні вимоги задоволено повністю.
Крім того, постанову допущено до негайного виконання.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконне, на його думку, судове рішенням та ухвалити нове, яким відмовити в задоволені позову. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ’єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для його скасування.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач перебуває на обліку в УПФУ в Обухівському районні Київської області як непрацюючий пенсіонер та постраждалий від наслідків аварії на ЧАЕС, віднесений до 4 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та проживає в зоні посиленого радіологічного контролю.
Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищується на одну мінімальну заробітну плату.
У відповідності до статті 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Згідно ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесених до категорії 4, додаткова пенсія, заподіяна за шкоду здоров’ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.
Нарахування позивачу пенсії відповідно до положень ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»відповідачем не здійснено, у зв’язку з чим він звернувся до суду за захистом своїх прав.
Всупереч ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»позивачу вказані доплати виплачувалися частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року по ст. 39 вказаного Закону та по ст. 51, відповідно до Постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, як того вимагає вказаний Закон.
З огляду на те, що Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівняні з вищевказаними Постановами КМУ, відповідач неправомірно виплачував додаткову пенсію в меншому розмірі ніж це передбачено ст.ст. 39, 51 зазначеного Закону.
Разом з тим, при винесенні рішення, судом першої інстанції було передбачене його негайне виконання без зазначення строку такого виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, негайно виконуються постанови суду, зокрема, про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.
Відповідна норма визначає категорії адміністративних справ, постанови у яких виконуються або можуть виконуватися негайно, тобто до набрання постановою законної сили.
Оскільки судом першої інстанції не було зазначено межі суми стягнення, що визначені законом, рішення суду в цій частині підлягає зміні.
Згідно до ч. 1 ст. 201 КАС України, підставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає (ч. 10 ст. 183-2 КАС України).
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 201, 205, 207, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Обухівському районні Київської області –задовольнити частково.
Абзац четвертий резолютивної частини постанови Обухівського районного суду Київської області від 04 травня 2011 року –змінити, виклавши його наступним чином:
«Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць».
В іншій частині постанову –залишити без змін.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Бужак Н.П.
Судді: Троян Н.М.
Твердохліб В.А.
- Номер: 877/6213/16
- Опис: захист соціальних прав, що передбачені Законом України " Про соціальний захист дітей війни "
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 2-а-4614/11
- Суд: Одеський апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Бужак Н.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.09.2016
- Дата етапу: 27.10.2016
- Номер: 2-а/2359/11
- Опис: про стягнення на виплату щомісячної державної соціальної допомоги, дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4614/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Бужак Н.П.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.05.2011
- Дата етапу: 03.06.2011
- Номер: 2-а/2303/2783/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4614/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Бужак Н.П.
- Результати справи: скасовано
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.08.2011
- Дата етапу: 23.08.2012
- Номер: 2-а-4614/11
- Опис: Про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України "Про соціальний захитс дітей війни", про покладання зобов"язання здійснити нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4614/11
- Суд: Лохвицький районний суд Полтавської області
- Суддя: Бужак Н.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.08.2011
- Дата етапу: 21.10.2011
- Номер: 2-а-4614/2011
- Опис: перерахунок пенсії "діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4614/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бужак Н.П.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.10.2011
- Дата етапу: 26.10.2011
- Номер: 2-а/220/5/2012
- Опис: вазнання незаконним рішення Погребищенської міської ради № 183 36 сесії 5 скликання від 21.05.2010р.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4614/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бужак Н.П.
- Результати справи: закрито провадження
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.12.2011
- Дата етапу: 05.01.2012
- Номер: 2-а/201/6803/11
- Опис: Про нарахування надбавки до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4614/11
- Суд: Барський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бужак Н.П.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.10.2011
- Дата етапу: 01.11.2011
- Номер: 2-а/1603/1853/11
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-4614/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Бужак Н.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.05.2011
- Дата етапу: 15.06.2011