Справа № 2-а-5126/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" вересня 2011 р.             Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області  Сенюх М.  З,  розглянувши в місті Ланівці  в порядку    скороченого провадження справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі Тернопільської області  про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, -

                                                          В С Т А Н О В И В:

       ОСОБА_1 25 серпня 2011 року звернувся до суду із позовом про визнання неправомірними дій управління щодо нарахування державної соціальної допомоги у вигляді підвищення до пенсії у розмірі меншому ніж 30 % мінімальної пенсії за віком. Також позивач просить  зобов’язати управління здійснити перерахунок і виплату йому підвищення до пенсії у розмірі, визначеному ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, з 25 лютого 2011 року до виникнення обставин, з якими закон пов’язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин.

       Відповідач у встановлений строк не подав до суду заперечення проти позову ні заяви про визнання позову.  

Дослідивши  матеріали справи, суд з'ясував  наступні обставини.

       Згідно п.1 ч.1 ст.1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

З матеріалів справи слідує, що позивач, є громадянином України, проживає на території Лановецького району,  знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Лановецькому районі, де отримує пенсію, а також має соціально-правовий статус дитини війни, що підтверджується копією паспорта і відміткою в його пенсійному посвідченні.

      Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.   

   Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними),  положення пп. 2 п. 41 розділу ІІ Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення деяких змін до законодавчих актів України”.

   Як слідує з матеріалів справи, в період, за який позивач просить здійснити перерахунок, управлінням Пенсійного фонду України в Лановецькому районі Тернопільської області позивачу, як особі, яка має статус дитини війни, щомісячно нараховувалося підвищення до пенсії в сумі 49,80 гривень, тобто менше ніж 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що в межах заявлених позовних вимог нарахування та виплата підвищення до пенсії позивачу з 25 лютого 2011 року повинні були здійснюватися  відповідно до положень ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, в редакції від 18 листопада 2004 року.

Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”від 14 червня 2011 року №3491-VІ, який набрав чинності 19 червня 2011 року, було установлено, що в 2011 році норми і положення статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Таким чином, враховуючи, що  надані Кабінету Міністрів України повноваження обмежуються бюджетним періодом і закінчуються 31 грудня  2011 року, а  положення статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” є чинними і продовжують діяти в редакції від 18 листопада 2004 року, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про  перерахунок і виплату підвищення до пенсії у визначеному Законом розмірі з 25 лютого 2011 року до виникнення обставин, з якими закон пов’язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідноси - підлягають задоволенню.

Дану постанову слід звернути до негайного виконання, оскільки відповідно до вимог  ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших пероіодичних платежів з державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць, а також прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі наведеного та керуючись 6,9,11,122,128,158,161,163,183-2,186,256 КАС України, ст.ст. 1,6,7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”від 14 червня 2011 року №3491-VІ рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року, суддя-

                                              П О С  Т А Н О В И В:

      Позов задовольнити.

    Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі Тернопільської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 25 лютого 2011 року державної соціальної допомоги у вигляді підвищення до пенсії у розмірі нижчому ніж 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

    Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 підвищення до пенсії відповідно до положень статті 6 Закону  України “Про соціальний захист дітей війни” у розмірі тридцяти відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної згідно статті 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, з 25 лютого 2011 року до виникнення обставин, з якими закон пов’язує  виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин,  з урахуванням виплачених сум.

      Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України.                      Постанова може бути оскаржена до Львівського апкляційного адміністративного суду через Лановецький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:М. З. Сенюх