Справа № 2а-430/2007 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 вересня 2007 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області
в складі : головуючої - судді Перегінець Л.В.
при секретарі Козюпі З.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську справу за адміністративним позовомОСОБА_1 до голови виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Анушкевичуса Віктора Андрюсовича про неправомірні дії по відмові реагувати на звернення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1. звернулася до суду з адміністративним позовом на неправомірні дії голови виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Анушкевичуса Віктора Андрюсовича по відмові реагувати на звернення від 21.01.2007р. щодо вирішення проблеми перебування на квартирному обліку та надання до прокуратури повідомлення про вчинення злочину ОСОБА_2
В судовому засіданні представник позивача вимоги адміністративного позову підтримав, просив постановити рішення, яким:
визнати дії відповідача по відмові реагувати на скаргу від 21.01.2007 року щодо вирішення проблеми перебування на квартирному обліку - неправомірними; зобов'язати відповідача надати відповідь на вказану скаргу.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, суду пояснив, що відповідь на скаргу була надіслана позивачці поштою, однак ОСОБА_1. за вказаною адресою не проживає, тому, ймовірно відповіді не отримала Просить суд в позові відмовити, оскільки вважає заявлені позовні вимоги безпідставними.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд встановив наступне:
Як вбачається з копії скаги від 21.01.2007 року ОСОБА_1. звернулася до голови виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Анушкевичуса В.А. з проханням провести службове розслідування щодо ОСОБА_2 по зловживанню ним службовим становищем з наступним зверненням до прокуратури.
Вищевказану скаргу відповідач отримав 22.01.2007 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення № 4566588.
Згідно ст. 19 Закону України „Про звернення громадян" органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані: об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги; у разі прийняття рішення про обмеження доступу громадянина до відповідної інформації при розгляді заяви чи скарги скласти про це мотивовану постанову;на прохання громадянина запрошувати його на засідання відповідного органу, що розглядає його заяву чи скаргу; відміняти або змінювати оскаржувані рішення у випадках, передбачених законодавством України, якщо вони не відповідають закону або іншим нормативним актам, невідкладно вживати заходів до припинення неправомірних дій, виявляти, усувати причини та умови, які сприяли порушенням; забезпечувати поновлення порушених прав, реальне виконання прийнятих у зв'язку з заявою чи скаргою рішень;
письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення; вживати заходів щодо відшкодування у встановленому законом порядку матеріальних збитків, якщо їх було завдано громадянину в результаті ущемлення його прав чи законних інтересів, вирішувати питання про відповідальність осіб, з вини яких було допущено порушення, а також на прохання громадянина не пізніш як у місячний термін довести прийняте рішення до відома органу місцевого самоврядування, трудового колективу чи об'єднання громадян за місцем проживання громадянина; у разі визнання заяви чи скарги необгрунтованою роз'яснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення; не допускати безпідставної передачі розгляду заяв чи скарг іншим органам; особисто організовувати та перевіряти стан розгляду заяв чи скарг громадян, вживати заходів до усунення причин, що їх породжують, систематично аналізувати та інформувати населення про хід цієї роботи. Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.
Згідно ст. 20 даного Закону звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач в порушення наведених норм не забезпечив розгляд скарги та не надав письмову відповідь у встановлений строк, чим порушив право позивачки.
Твердження представника відповідача про надання відповіді на подану позивачкою скаргу поштою, не заслуговують на увагу, оскільки ним не представлено доказів такої обставини, зокрема, ні копії відповіді, ні доказів надіслання. Тобто вимоги вказаних норм Закону України „Про звернення громадян" відповідачем порушені. Тому право позивача підлягає захисту в судовому порядку із зобов"язанням відповідача розглянути скаргу та надати письмову відповідь.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 18, 19, 20 Закону України „Про звернення громадян", ст. ст. 2, 3, 17, 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСГАНОВИВ: Адміністративний позов ОСОБА_1 до голови виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Анушкевичуса Віктора Андрюсовича про неправомірні дії по відмові реагувати на звернення задоволити частково.
Дії голови виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Анушкевичуса В.А. по відмові реагувати на звернення ОСОБА_1 від 21.01.2007 року визнати неправомірними.
Зобов'язати голову виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Анушкевичуса Віктора Андрюсовича розглянути та надати ОСОБА_1 письмову відповідь на скаргу від 21.01.2007 року відповідно до вимог Закону України „Про звернення громадян".
Стягнути з Івано-Франківського міськвиконкому на користьОСОБА_1 судовий збір в сумі 3, 9 грн.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду (адреса: м. Львів. вул. Саксаганського, 13) через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -- з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.