08.09.2011                                                                                           Суддя: Перетятько  О.  Ю.

Справа №  2-а-5581/11  

Д О Д А Т К О В А     П О С Т А Н О В А

іменем України

08 вересня 2011 року Центрально-Міський районний суд міста Горлівки Донецької області                                  в складі: головуючого судді Перетятька О.Ю.,

                                 при секретарі Шульгун Г.В.,       

розглянувши у відкритому судовому засіданні  адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки про визнання дій протиправними та  зобов’язання нарахувати і виплатити недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни,

В С Т А Н О В И В :

02.03.2011 року позивач звернувся з названим адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки про визнання дій відповідача незаконними та зобов’язання нарахувати і виплатити недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни починаючи з 28.08.2010 року . В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він має статус "дитини війни" у зв'язку з чим, у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виплачувана йому пенсія повинна підвищуватись на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вважав, що положення Законів України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" та "Про Державний бюджет України на 2007 рік" в частині зупинення дії ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не відповідають Конституції України і тому не можуть застосовуватись.

Постановою Центрально –Міського районного суду міста Горлівки від 11 травня  2011 року позов задоволено. Визнано протиправними дії управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки по нарахуванню ОСОБА_1 підвищення до пенсії за період з 28.08.2010 р. в розмірі, меншому, ніж встановлений  Законом України «Про соціальний захист дітей війни»(30% мінімальної пенсії за віком). Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки нарахувати та доплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” за період з  28.08.2010 р. включно в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше сплачених сум. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати із сплати судового збору в сумі 3 грн. 40 к.

Сторони та їх представники в судове засідання не з’явилися, що відповідно до ч. 3 ст. 168 КАС України не перешкоджає розгляду питання  про винесення додаткової постанови.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає встановленим наступне. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення. В даному випадку суд, встановивши порушення відповідачем прав позивача за період з 28.08.2010 р. та зобов’язавши відповідача нарахувати та доплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни, не зазначив кінцеву дату, по яку має бути проведено перерахунок. Ці обставини є підставою для ухвалення додаткового рішення. При визначенні дати, по яку має бути проведений перерахунок, суд виходить з того, що згідно частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України захисту підлягає порушене право позивача, внаслідок чого зобов'язання Управління ПФУ в подальшому робити перерахунок пенсі, оскільки це б встановлювало обов'язки на майбутнє без врахування змін чинного законодавства, яке може мати місце та без наявності спірних правовідносин, тому суд вважає, що такою кінцевою датою має бути зазначена дата ухвалення постанови, тобто 11.05.2011 року, тому має бути ухвалено додаткову постанову, в якій слід зазначити, що визнати протиправними дії управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки по нарахуванню ОСОБА_1 підвищення до пенсії за період з 28.08.2010 р. по 11.05.2011 року в розмірі, меншому, ніж встановлений  Законом України «Про соціальний захист дітей війни»(30% мінімальної пенсії за віком). Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки нарахувати та доплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” за період з  28.08.2010 р. по 11.05.2011 року включно в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше сплачених сум. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати із сплати судового збору в сумі 3 грн. 40 к.

На підставі викладеного, керуючись ст. 168 КАС України,

                              П О С Т А Н О В И В :

Доповнити резолютивну частину постанови від 11 травня 2011 року, виклавши резолютивну частину постанови  в наступній редакції:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки про визнання дій протиправними та  зобов’язання нарахувати і виплатити недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки по нарахуванню ОСОБА_1 підвищення до пенсії за період з 28 серпня 2010 року по 11 травня 2011 року включно   в розмірі, меншому, ніж встановлений  Законом України «Про соціальний захист дітей війни»(30% мінімальної пенсії за віком).

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки нарахувати та доплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” за період з  28 серпня 2010 року по 11 травня 2011 року включно в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше сплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати із сплати судового збору в сумі 3 грн. 40 к.

Відповідно до п.8 ч.6 ст. 183-2 КАС України постанова підлягає виконанню відповідачем негайно, в межах  суми стягнення   за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову  суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Центрально-Міський районний суд міста Горлівки з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя                                                                                                              О.  Ю.  Перетятько