Справа № 2а -8589/11 року

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

16лютого 2012 року Соснівський районний суд м. Черкаси  в складі :

Головуючого судді : Пироженко В.Д.

При секретарі : Дернова О.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного фонду України в Черкаському районі про стягнення заборгованості з виплати пенсії, зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

               ОСОБА_1  звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, посилаючись на те, що перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Черкаському районі з 01.02.2008 року як пенсіонер за віком. В квітні 2008 року він надав довідку № 421 від 01.04.2008 року для обчислення пенсії в якій сума заробітної плати зазначена 4130 грн.25 коп, а стаж роботи станом на 01.01.2008 року як державного службовця становить 18 років. Тобто нарахування пенсії йому повинно було здійснено з розрахунку 88%. Пенсія його повинна  становити 3634 грн. Нарахували йому пенсію з 01.04.2008 року в сумі 1790 грн 22 коп, а з 01.06.2010 року зробили перерахунок та виплачують пенсію в розмірі 3071,37 грн, що є порушенням його конституційних прав. Тому просить визнати дії відповідача незаконними, зобов»язати зробити перерахунок пенсії з 01.04.2008 року , стягнути з відповідача на його користь 5064,25 грн різниці в невиплаченій пенсії.

          В судове засідання позивач не з»явився, надав суду заяву, в якій просив справу розглянути в його відсутність.

          Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнала та пояснила, що пенсія позивачу в 2008 році була нарахована відповідно довідок про стаж роботи та довідки про заробітну плату. З 01.09.2009 року позивачу проведено перерахунок пенсії згідно з поданою заявою від 31.08.2010 року та довідкою про заробітну плату № 351 від 19.08.2010 року. Вважає, що пенсія позивачу нарахована відповідно до чинного законодавства. Просила в позові позивачу відмовити.

              Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Черкаському районі з 01.02.2008 року як пенсіонер за віком, а починаючи з 07.02.2008 року як пенсіонер державний службовець –посадова особа в органах місцевого самоврядування, розрахунок якої проведено відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування.

Стаття 46 Конституції України проголошує, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з належних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

З матеріалів справи вбачається , що при розрахунку пенсії позивачу враховано загальний стаж роботи 39 років 4 місяці 26 днів, в тому числі стаж роботи в органах місцевого самоврядування –11 років 26 місяців 8 днів, відповідно до наданих документів, а саме довідки про стаж роботи в органах місцевого самоврядування від 18.02.2008 року № 222 та довідки про заробітну плату виданої Степанківською сільською радою  18.02.2008 року № 224 та від 01.04.2008 року  № 420.

Посилання позивача на довідку № 419 від 01.04.2008 року стосовно загального стажу позивача,  яку він приєднав до матеріалів справи, не може бути прийнята судом до уваги, так як дана довідка ніким не підписана та не завірена печаткою. Як пояснила представник відповідача, в матеріалах пенсійної справи така довідка відсутня. Відсутня і довідка про заробітну плату № 421 від 01.04.2008 року якою зазначено, що заробітна плата ОСОБА_1 становила 4130, 25 грн.

Відповідно довідки виданої Степанківською сільською радою № 224 заробітна плата ОСОБА_1 становила 3999 грн. із яких посадовий оклад становив 1668 грн, доплата за ранг –90 грн, надбавка за вислугу років – 353 грн.

Розмір пенсії з 07.02.2008 року позивачу  нарахована в сумі 1790 грн.

31.08.2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до пенсійного фонду з заявою про перерахунок пенсії від 31.08.2010 року № 1004. При цьому надав довідку № 351 від 19.08.2010 року про заробітну плату, в якій зазначено складові заробітної плати перерахованої по постанові КМУ від 27.05.2009 року, якою збільшено на 50 % розмір посадового окладу сільським, селищним головам, їх заступникам та іншим керівним працівникам і спеціалістам апарату сільських і селищних рад та їх виконавчих органів,  та довідкою № 873 від 25.08.2010 року про його стаж державної служби який становив понад 18 років

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2009 року № 872 «Про внесення змін до п.1 Постанови КМУ від 31.05.2000 року № 865, з 01.06.2009 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії згідно з поданою заявою.

Розмір пенсії після перерахунку з 01.06.2009 року позивачу встановлений в сумі 3071,38 грн., тобто із заробітної плати 3490,20 грн та 88% - загального розрахунку пенсії від заробітку.

Як зазначила представник відповідача в судовому засіданні, при первинному призначенні пенсії не було надано підтверджуючих документів про період роботи на виборній посаді з 21.04.1982 року  по 26.08.1986 року – голови профспілкового комітету птахофабрики «Перше травня». Тому і перерахунок пенсії з врахуванням даного періоду було проведено з 01.06.2009 року.

Частиною другою ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд вважає, що дії відповідача в даному випадку є правомірними.

Крім того, відповідно до  ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ухвалою суду від 14.12.2011 року  адміністративний позов позивача в частині вчинення певних дій за період з 01.04.2008 року по 30.04.2011 року -   залишено без розгляду.

Суд вважає, що пенсія позивачу ОСОБА_1 за період з 01.05.2011 року нарахована та виплачується згідно з чинним законодавством.

           Керуючись ст. 3,22,46,48, 152 Конституції України, ст. 60,69-70,86,158,160,163, КАС України,  Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»”Постановою КМУ № 865 від 31.05.2000 року,  суд, -   

П О С Т А Н О В И В :

                 Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного фонду України в Черкаському районі про стягнення заборгованості з виплати пенсії, зобов’язання вчинити певні дії –залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом  10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

       ГОЛОВУЮЧИЙ: