П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а-6928/11

13 лютого 2012 року                                                                                      м. Надвірна   

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої - судді  Флоряк Д.В.

              секретаря        Левкуна Д.Д.,

            з уч. позивача –ОСОБА_1,

  представника позивача –адвоката ОСОБА_2,

  представника відповідача –Осташук Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Надвірна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про визнання незаконною відмову в призначення пенсії та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач  звернувся  до суду з вказаним позовом до УПФУ  в Надвірнянському районі, в якому просив визнати незаконною відмову відповідача щодо призначення та виплаті йому пенсії на пільгових умовах.

Заявлені вимоги позивач обґрунтував тим, що з 12.07.1977 року він був прийнятий на роботу слюсарем 3-го розряду по ремонту та обслуговуванню технологічного устаткування в Щекінському виробничо-технічному підприємстві «Щекінгазенергоремонт», дн працював по 12.07.1990 рік. Весь стаж його роботи на даному підприємстві 13 років підтверджується записами в трудовій книжці і це надає йому право на отримання пенсії на пільгових умовах. В зв’язку з досягненням 55-річного віку він звернувся до відповідача із заяво про призначення йому пенсії на пільгових умовах, додавши при цьому необхідний пакет документів, в тому числі і уточнюючу довідку. З 03.01.2011 року йому призначено пенсію на пільгових умовах по списку №2, однак пенсію йому не виплачує, мотивуючи свою відмову тим, що в ході перевірки наданих ним документів з управління Пенсійного фонду Російської Федерації в м.Тула надійшов лист, відповідно до якого ТзОВ «Щекінгазенергосервіс»відкликало свою уточнюючу довідку і зв’язку з чим відповідач відмовився зарахувати його трудовий стаж 13 років в шкідливих та важких умовах праці, чим було порушено його права на соціальний захист.

В судовому засіданні позивач та його представник заявлені вимоги підтримали повністю з підстав, наведених у позовній заяві, просять позов задоволити, визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі щодо відмови в призначенні та виплаті йому пенсії на пільгових умовах та зобов’язати відповідача зарахувати з 03.01.2011 року до його трудового стажу роботу в «Щекінському виробничо-технічному підприємстві «Щекінгазенергоремонт»період з 12.07.1977 року по 12.07.1990 року на посаді слюсара по ремонту та обслуговуванню технологічного устаткування, що передбачено списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року. Від стягнення судових витрат відмовляється.  

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що позивач звертався до УПФУ з приводу призначення пенсії на пільгових умовах. Але йому відмовили, оскільки у позивача відсутні дані про достатній стаж його роботи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, що є обовязковою передумовою для призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки згідно листа Пенсійного фонду Російської Федерації в м.Тула вбачається, що ТзОВ «Щекінгазенергосервіс»відкликало свою уточнюючу довідку. Просить в позові відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, свідків та дослідивши докази, представлені сторонами на виконання вимог ст. 71 КАС України і які сторони вважають достатніми для обґрунтування і заперечення позовних вимог та з’ясувавши фактичні обставини справи, суд прийшов до висновку про задоволення позову з таких підстав.   

Як вбачається з трудової книжки позивач працював у “Щекінському виробничо-технічному підприємстві «Щекінгазенергоремонт»” з  12 липня 1977 року слюсарем 3-го розрядку по ремонту та обслуговуванню технологічного устаткування, про що видано наказ №67/к від 20.07.1977 року.  01.07.1979 року позивачу присвоєно 4 розряд слюсаря  розрядку по ремонту та обслуговуванню технологічного устаткування, а 12.12.1983 року –відповідно 5 розряд слюсаря-ремонтника, 01.05.1990 року –6 розряд слюсаря по ремонту та обслуговуванню технологічного устаткування. 12 липня 1990 року ОСОБА_1 звільнений з роботи по ст. 31 п.5 КЗпП РСФСР (наказ №38-к від 12.07.1990 року). Даний факт сторонами не заперечується, також підтверджується поясненнями допитаних в судовому засіданні свідків.  

В грудні 2010 року позивач звернуся в управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах. Рішенням відповідача від 03.01.2011 року позивачу призначено пенсію за віком при страховому стажі 38 років 11 місяців, в тому числі 13 років по списку №2 на підставі уточнюючої довідки від 27.06.2010 року, виданої ВАТ «Щекінгазенергосервіс»та архівної довідки про стаж роботи і заробітну плату за період пільгової роботи.

В результаті перевірки наданих позивачем документів, управлінням Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі направлено запит 12.01.2011 року до територіального управління Пенсійного фонду Російської Федерації, на який отримано відповідь від 04.04.2011 року, згідно якої ТзОВ «Щекінгазенергосервіс»відкликало уточнюючу довідку, в зв’язку з чим позивачу відмовлено відповідачем у призначенні пенсії на пільгових умовах за відсутністю необхідного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, пенсія на пільгових умовах призначається чоловікам при досягненні 55 років, стажі роботи не менше 12 років 6 місяців на роботах за списком №2 виробництв, цехів, професій и посад с тяжкими умовами праці, робота в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затв. Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року.   

В суді встановлено, що протягом періоду з 12.07.1977 року по 12.07.1990 року позивач працював слюсарем 3 розряду по ремонту та обслуговуванню технологічного устаткування в Щекінському виробничо - технічному підприємстві «Щекінгазенергоремонт». Даний факт підтверджується безпосередньо наказом №67-к від 20.07.1977 року, а також наказами №42/к від 06.07.1979 р., № 75/к від 03.08.1987 року, № 25/к від 28.04.1990 року про присвоєння відповідно 4, 5-го та 6-го розряду слюсаря по ремонту і обслуговуванню технологічного устаткування .  

Окрім зазначених доказів, факт роботи позивача ОСОБА_1 слюсарем у ВТП «Щеркінгазенергоремонт»м.Щекіно Тульської області підтвердили допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6          

          На підставі ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затв. Постановою КМУ від 12.08.1993 року №617, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.  

          Виходячи з п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".   

             Згідно ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 5 листопада 1991  року з подальшими змінами, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:   б) працівники, зайняті повний робочий день на  інших  роботах із  шкідливими  і  важкими  умовами  праці,  -  за  списком  N   2 виробництв, робіт, професій, посад  і  показників,  затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами  атестації  робочих місць:     чоловіки - після досягнення 55 років і при  стажі  роботи  не менше 25 років, з них не менше 12 років 6  місяців  на  зазначених роботах.

 З матеріалів справи також вбачається, що Щекінське виробничо-технічне підприємство «Щекінгазенергоремонт»в складі ВО «Газенергоремоент»переіменовано товариство «Щекінгазенергосервіс»в 1992 році. В результаті реорганізації філіал «Щекінгазенергосервіс»реорганізований у ВАТ «Щекінгазенергосервіс», тобто ВАТ «Щекінгазенергосервіс»є правонаступником ПТП «Щекінгазенергоремонт». В зв’язку з ти, що документи організації здані в архів м.Тули, ВАТ «Щекіненергосервіс»відмовлося надати пільгову довідку за період роботи ОСОБА_1 в ПТП «Щекінгазенергоремонт», що перешкоджає позивачу представити в управління Пенсійного фонду в Надвірнянському районі необхідні документи на підтвердження наявності в нього трудового стажу, необхідного для призначення пільгової пенсії.

Пункт 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній передбачає можливість підтвердження трудового стажу у випадку ліквідації підприємства свідченнями не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні підтвердив, що з 1979 року до 1990 року працював разом з позивачем в ПТП «Щекінгазенергоремонт».

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що з 1977 року прийнятий на роботу слюсарем в ВТП «Щекінгазенергоремонт», де працював до 1982 року разом із позивачем ОСОБА_1

Таким чином на підставі здобутих в судовому засіданні доказів суд приходить до висновку, що управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області слід зобов’язати зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи період його роботи у ВТП «Щекінгазенергоремонт»з 12.07.1977 року по 12.07.1990 року на посаді слюсара по ремонту і обслуговуванню технологічного устаткування, тобто позовні вимоги слід задоволити .

          На підставі  Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, ст. ст. 160-163,167 КАС України, суд,   

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні та виплаті пенсії на пільгових умовах.  

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_1 з 03 січня 2011 року до стажу роботи період його роботи у «Щекінському виробничо-технічному підприємстві «Щекінгазенергоремонт»Російської Федерації з 12.07.1977 року по 12.07.1990 року на посаді слюсаря по ремонту та обслуговуванню технологічного устаткування, що передбачена списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року.

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Надвірнянський районний суд.

Суддя                                                                                       Флоряк Д.В.