Справа № 2-а-8000/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 жовтня 2011  року cуддя Ірпінського міського суду Київської області  Оладько С.  І.  розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»та додаткової пенсії, -

в с т а н о в и в:

        Позивач в квітні 2011 року звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що він є дитиною війни та з 01.01.2006 року йому мала виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак така надбавка йому виплачувалась в меншому розмірі. Крім того, він є постраждалим від наслідків аварії ЧАЕС 4 категорії та, відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, йому має виплачуватись додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком. В зв’язку із викладеним, просить визнати дії відповідача протиправними, зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити йому недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «дитині війни»за 2006-2011р.р. в сумі 7608,90 грн. та додаткову пенсію з червня 2008р. по березень 2010р. в сумі 1128,25 грн., стягнути на його користь інфляційні від щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 800,08 грн., а також зобов’язати відповідача в подальшому нараховувати та виплачувати йому щомісячну державну соціальну допомогу та додаткову пенсію, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

          Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги заявлені поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду в зв'язку із його пропуском.

          Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

          Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

          Відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, потерпілим від аварії на ЧАЕС 4 категорії, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, встановлюється в розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком.

          Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

           Пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011 р.

           На виконання п. 7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.11р. № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011р. Даною постановою встановлено нові розміри підвищень та доплат до пенсій, що передбачені зазначеними вище нормами закону.

          Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно виплачував позивачу надбавку до пенсії, як дитині війни, та додаткову пенсію в меншому розмірі, ніж передбачено законом, суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача нарахувати та виплатити позивачу надбавку до пенсії, як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та додаткову пенсію, відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, з урахуванням вже проведених виплат з 07.10.2010р., тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права. Нарахування суми пенсії, яка повинна бути виплачена позивачу, не відноситься до компетенції суду, тому вимоги позивача про стягнення з відповідача конкретної суми не підлягають задоволенню.

           На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 14, 49, 51, 67 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

          Позов задоволити частково.

          Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області.

          Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та додаткову пенсію в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, з 07.10.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.

           В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

       Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

       Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:С. І. Оладько