УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2007 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої - судді Ніколаєвої В.М. ,
суддів : Ніколової Б.Ю., Матковської Л.О., при секретарі: Доробалюк Л.В.
з участю : представника відповідачів Грома A.M.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-361 за апеляційною скаргою командира військової частини А-3730 м. Шепетівка на рішення Шепетівського міськраионного суду від 4 грудня 2006 року за позовом ОСОБА_1 до військової частини А-3730 м. Шепетівка, Шепетівсько-Полонського об'єднаного міського військового комісаріату про визнання незаконним рішення житлової комісії Шепетівського гарнізону, поновлення на квартирному обліку та спонукання до дій.
Заслухавши доповідача, пояснення представника відповідачів, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів
встановила:
ОСОБА_1., звертаючись до суду з позовом, посилався на те, що, перебуваючи на військовій службі у військовій частині А-3730 м. Шепетівка, став там 17 вересня 1993 року на квартирний облік. В 1997 році в зв'язку з скороченням посади був переведений у в/ч А-4086 м. Славути. Наказом Міністра оборони України № 20 від 3 лютого 1995 року військову частину зобов'язано поставити його на квартирний облік з урахуванням попередньої дати, а 4 грудня 1998 року внесений в списки позачергового отримання житла як ветеран військової служби та звільнено в запас до початку 1999 року. За вказаний період житло не отримав. 8 листопада 2000 року був переведений на роботу в в/ч А 3730, де пропрацював до 1 червня 2006 року. В липні 2003 року за заявою його поновлено на квартирному обліку при в/ч А-3730 з урахуванням дати первісної постановки на чергу, в зв'язку з чим знявся з черги в м. Славута. В жовтні 2003 року йому повідомлено про незаконність перебування на обліку при в/ч А-3730 та знято з нього. За скаргами повторно був поставлений на облік 20 жовтня 2003 року у Шепетівському гарнізоні - військоматі. Рішенням
Головуючий у першій інстанції - Савіцький Л.П. Справа № 22ц-361
Доповідач - Ніколаєва В .М. Категорія № 27
житлових комісій гарнізону та Шепетівсько-Полонського ОМВК від 5 квітня 2006 року його знято з квартирного обліку. 10 березня 2006 року цією комісією прийнято рішення про надання йому квартириАДРЕСА_1. Проте квартиру йому не надали, 5 квітня 2006 року зняли з обліку. Згідно мирової угоди, затвердженої ухвалою Шепетівського міськрайонного суду від 3 липня 2006 року, був поновлений на квартирному обліку при Шепетівсько-Полонському ОМВК, але квартиру так і не отримав. Тому просив визнати рішення житлової комісії Шепетівського гарнізону незаконним, зобов'язати в/ч А-3730 поновити його на квартирному обліку та провести засідання комісії про розподіл йому квартири.
Під час розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги, просив визнати незаконним рішення житлової комісії Шепетівського гарнізону від 24 липня 2006 року про зняття його та членів його сім'ї з квартирного обліку, зобов'язати в/ч А-3730 Шепетівського гарнізону поновити його та членів його сім'ї на квартирному обліку з 3 березня 1995 року з наданням права на позачергове отримання квартири на всіх членів сім'ї (ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4.).
Рішенням Шепетівського міськрайонного суду від 4 грудня 2006 року позов задоволено частково. Визнано незаконним рішення житлової комісії Шепетівського гарнізону від 24 липня 2006 року про зняття ОСОБА_1 та членів його сім'ї з квартирного обліку. Зобов'язано житлову комісію Шепетівського гарнізону та Шепетівсько-Полонського ОМВК поновити ОСОБА_1 та членів його сім'ї в кількості трьох чоловік на квартирному обліку для позачергового одержання квартири з 4 грудня 1998 року за рахунок житлового фонду Шепетівського гарнізону згідно норм, передбачених ЖК України.
В апеляційній скарзі командир в/ч А-3730 м. Шепетівка вважає рішення суду незаконним, просить його скасувати, справу передати на новий розгляд до того ж суду, зняти заборону на розподіл квартири АДРЕСА_1, посилаючись порушення судом норм матеріального права. Суд не врахував, що після звернення до суду право позивача було поновлено, рішенням житлової комісії Шепетівсько-Полонського ОМВК від 13 вересня 2006 року ОСОБА_1. поновлений на квартирному обліку. Крім того, в порушення норм СК України суд безпідставно визнав членами сім'ї позивача його дочку ОСОБА_2., її чоловіка ОСОБА_4. та їх дочку ОСОБА_4 , які є іншою сім'єю, забезпечені житлом.
Апеляційну скаргу слід відхилити з таких мотивів.
Судом вірно встановлені фактичні обставини справи, дана їм належна оцінка, його висновки підтверджуються матеріалами справи, ґрунтуються на нормах діючого законодавства.
У відповідності з ч. 1 п. 37 "Положення про порядок забезпечення жилою площею в збройних силах України", затвердженого наказом Міністра оборони України від 3 лютого 1995 року N 20 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 лютого 1995 року за N 43/579, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, військовослужбовці, які перебувають на квартирному обліку, при звільненні з військової служби у запас чи відставку за віком, за станом здоров'я, а також у зв'язку зі скороченням штатів або організаційними заходами
у разі неможливості використання на службі залишаються на квартирному обліку до одержання житла у військовій частині (у випадку її розформування -військових комісаріатах) і КЕЧ районів та користуються правом на позачергове одержання житла.
З'ясовано, що ОСОБА_1., перебуваючи на військовій службі у військовій частині А-3730 м. Шепетівка, з 17 вересня 1993 року поставлений на квартирний облік для одержання житла складом сім'ї - 4 особи.
В 1997 році в зв'язку з скороченням посади у вказаній частині переведений у в/ч А-4086 м. Славути, де був поставлений на квартирний облік з урахуванням попередньої дати постановки по в/ч А-3730.
Відповідно до наказу № 0229 пм від 4 грудня 1998 року заступника Міністра оборони України позивач звільнений зі служби у запас з залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житлового приміщення за рахунок житлового фонду військової частини. На підставі цього наказу ОСОБА_1 включено в список військовослужбовців Шепетівського гарнізону, які мають право на позачергове отримання жилих приміщень, що було визнано житловою комісією цього гарнізону.
В 2005 році в/ч А-4086 розформована і її правонаступником визнана в/ч А-3730, де після звільнення в запас позивач працював ще п'ять років.
Працюючи службовцем в в/ч А-3730 і будучи зареєстрований разом з дочкою ОСОБА_2. там же з 8 січня 2003 року, ОСОБА_1.3вернувся до командира цієї військової частини про постановку його на квартирний облік з врахуванням попереднього перебування на обліку. Рішенням житлової комісії в/ч А-3730 від 30 липня 2003 року був поставлений на облік складом сім'ї -4 особи.
В жовтні 2003 року позивач знятий з квартирного обліку при в/ч А-3730 з мотивів незаконного перебування на ньому.
20 жовтня 2003 року повторно поставлений на облік у Шепетівському гарнізоні - військоматі.
10 березня 2006 року житловою комісією Шепетівсько-Полонського ОМВК прийнято рішення про надання ОСОБА_1 (склад сім'ї - 4 особи) 3-кімнатної квартириАДРЕСА_1.
Рішенням житлових комісій гарнізону та Шепетівсько-Полонського ОМВК від 5 квітня 2006 року знятий з квартирного обліку.
Згідно протоколу № 25 від 3 липня 2006 року житловою комісією Шепетівсько-Полонського ОМВК прийнято рішення про поновлення позивача на квартирному обліку складом сім'ї - 4 особи.
Однак, 24 липня 2006 року рішенням житлової комісії Шепетівського гарнізону зазначений протокол визнано недійсним щодо поновлення ОСОБА_1 в черзі для отримання житла.
Дані обставини підтверджуються матеріалами справи.
При таких обставинах, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до обґрунтованого висновку, що визнання житловою комісією Шепетівського гарнізону недійсним протоколу № 25 від 3 липня 2006 року щодо поновлення ОСОБА_1 на квартирному обліку складом сім'ї 4 особи є незаконним, а тому правильно скасував це рішення та зобов'язав поновити позивача та членів його сім'ї в кількості трьох осіб на квартирному обліку для
позачергового одержання квартири з 4 грудня 1998 року за рахунок житлового фонду Шепетівського гарнізону.
Доводи апеляційної скарги про те, що суд безпідставно визнав членами сім'ї позивача його дочку ОСОБА_2 її чоловіка ОСОБА_4 та їх дочку ОСОБА_4 , які є іншою сім'єю, забезпечені житлом, не можна визнати переконливими, оскільки суперечать чинному законодавству та матеріалам справи, наведеним вище. Не є підставою для скасування рішення і той факт , що ОСОБА_2. та ОСОБА_4 перебувають на заробітках за межами України - в Італії, оскільки ця обставина має тимчасовий характер і не може бути підставою для порушення їх житлових прав.
Не містять посилань на докази, які б спростовували висновки суду першої інстанції, і інші доводи апеляційної скарги.
Що стосується заборони розподілу квартири АДРЕСА_1 , то з заявою про її скасування відповідачам слід звернутися до суду, який її застосував.
Рішення ґрунтується на повно, всебічно досліджених обставинах справи, постановлене з дотриманням норм матеріального і процесуального права, підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги та вимог позивача не вбачається.
Керуючись ст. ст. 307, 308, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу командира військової частини А-3730 м. Шепетівка відхилити.
Рішення Шепетівського міськрайонного суду від 4 грудня 2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.