Справа № 1570/1035/2012

УХВАЛА

09 лютого 2012 року                                                                                 м.Одеса

          Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного нотаріуса державної нотаріальної контори Овідіопольського району Одеської області Яковлева О.М., третя особа: Відділ Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області про зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного нотаріуса державної нотаріальної контори Овідіопольського району Одеської області Яковлева О.М., третя особа: Відділ Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області про зобов"язання вчинити дії.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України  завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;  спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;  спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;  спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;  спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.  

Як вбачається з ч.1 ст. 1 Закону України «Про нотаріат»нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов'язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Таким чином, нотаріальні контори (нотаріуси) не належать до органів, які наділені державною владними повноваженнями.

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Таким чином, даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин,  у відкритті провадження у справі належить відмовити.

Керуючись  ст.109 ч.1 п.1  КАС України, суддя, -

                                                       У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного нотаріуса державної нотаріальної контори Овідіопольського району Одеської області Яковлева О.М., третя особа: Відділ Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області про зобов"язання вчинити дії - відмовити.

Роз"яснити заявнику, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали  до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

          Суддя:                                                                                                                 В.В.Андрухів