ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" січня 2012 р. Справа № 2a-4171/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Главача І.А.,
за участю секретаря судового засідання - Зарицької Н.М.,
за участю представників сторін:
від позивача - Джоган О.В.,
від відповідача - не з"явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Брошнівський експериментальний завод "Лісдеревмаш"
про стягнення заборгованості у сумі 5 379,48 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
13.12.2011 року управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі звернулося з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Брошнівський експериментальний завод "Лісдеревмаш" про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувало тим, що відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за списком № 2 за листопад 2011 року у сумі 2 672,23 грн.
05.01.2012 року представником позивача у судовому засіданні подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, згідно якої просив також стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Брошнівський експериментальний завод "Лісдеревмаш" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за списком № 2 за грудень 2011 року у сумі 2 707,25 грн. Суду пояснила, що Відкрите акціонерне товариство "Брошнівський експериментальний завод "Лісдеревмаш" є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та збору на обов’язкове державне пенсійне страхування. Об’єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону. Згідно пенсійного законодавства відповідач зобов’язаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов’язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»та пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за списком № 2 з період листопад-грудень 2011 року, платник повинен був відшкодувати виплачені пільгові пенсії у розмірі 5 379,48 грн. Однак, дані суми відповідачем не відшкодовано, а тому підлягають стягненню в судовому порядку. Просила позов повністю задовольнити.
Представник відповідача у судові засідання повторно не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи відповідач був належним чином повідомлений, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.
За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.
Вислухавши представника позивача, дослідивши наявні та подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Брошнівський експериментальний завод "Лісдеревмаш" 31.03.1994 року зареєстроване Рожнятівською районною державною адміністрацією як юридична особа (код ЄДРПОУ –00274246) та відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" являється страхувальником, який згідно частини 1 статті 15 вказаного Закону є платником страхових внесків.
Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пунктом 1 статті 2 вказаного Закону визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року, підприємства зобов’язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
У відповідності до вимог пункту 6.1 цієї Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.4 даної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених (перерахованих пенсій).
З матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі супровідними листами за № 4151/06 від 17.10.2011 року та № 4877/06 від 06.12.2011 року направило відповідачу розрахунки фактичних витратах на виплату до доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за списком № 2 з жовтня 2011 року та з грудня 2011 року відповідно.
Таким чином, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах вказаних громадянам за списком № 2 за період листопад-грудень 2011 року, згідно поданих розрахунків становлять 2 672,23 грн. та 2 707,25 грн. відповідно.
Згідно абзацу 1 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Однак відповідачем, визначений Законом та даною Інструкцією обов’язок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах колишнім працівникам відповідача, а саме ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за списком № 2 за період листопад-грудень 2011 року, не виконано, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті вказаних виплат у сумі 5 379,48 грн.
Таким чином, станом на 05.01.2012 року, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за списком № 2 за період листопад-грудень 2011 року, становить 5 379,48 грн., що підтверджується Карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових за списком № 2 Відкритого акціонерного товариства "Брошнівський експериментальний завод "Лісдеревмаш" та іншими матеріалами справи.
Доказів сплати вищевказаної заборгованості суду не представлено. Обставин, які б були підставою для звільнення відповідача від сплати вищевказаних коштів, у судовому засіданні не встановлено.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Брошнівський експериментальний завод "Лісдеревмаш" (Івано-Франківська область, Рожнятівький район, смт. Брошнів-Осада, вул. Незалежності, 42, код ЄДРПОУ - 00274246) в користь управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі 5 379 (п"ять тисяч триста сімдесят дев"ять) грн. 48 коп. заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за період листопад- грудень 2011 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя Главач І.А.
Постанова складена в повному обсязі 10.01.2012 року.