ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
"25" січня 2012 р. м. Київ К/9991/81431/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючий:Лосєв А.М.
Судді: Бившева Л.І.
Пилипчук Н.Г.,
при секретарі Титенко М.П.,
за участю представників:
позивача:не з’явився,
відповідача:не з’явився,
розглянувши клопотання Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя
про поновлення строку на касаційне оскарження
постанови Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 21.03.2011 р.
та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2011 р.
у справі № 2а-506/11/2770
за позовом Закритого акціонерного товариства «Авліта»
до Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя
про визнання частково протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Балаклавському районі м. Севастополя звернулася до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою на постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 21.03.2011 р. та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2011 р.
Крім того, скаржник звернувся до Вищого адміністративного суду України із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку для оскарження зазначених судових рішень.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, суд касаційної інстанції вважає, що клопотання Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини четвертої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення суду апеляційної інстанції ухвалюються, проголошуються, видаються або надсилаються особам, які беруть участь у справі, у порядку, встановленому статтями 160 і 167 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.
Частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу.
Як вбачається з протоколу судового засідання Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2011 р. у справі № 2а-506/11/2770 представник відповідача був присутній під час проголошення вступної та резолютивної частини оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції.
Апеляційний суд повідомляв представника податкового органу, що повний текст ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2011 р. буде виготовлено 14.06.2011 р., що підтверджується змістом вступної та резолютивної частини зазначеної ухвали.
У своєму клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, скаржник зазначає, що у порушення приписів частини першої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України копія оскаржуваного рішення ним отримана лише 19.07.2011 р.
Разом з тим, колегія суддів касаційної інстанції вважає зазначені доводи відповідача необґрунтованими та такими, що не підтверджують поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, з огляду на наступне.
Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Колегія суддів касаційної інстанції зазначає, що відповідач був присутній під час проголошення вступної та резолютивної частин оскаржуваної ухвали та знав про час виготовлення повного тексту цього рішення, разом з тим, протягом місяця після складення повного тексту жодного разу не звернувся за його отриманням, що свідчить про відсутність зацікавленості у подальшій долі розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Таким чином, поважними за змістом частини першої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України визнаються обставини, які є об’єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Враховуючи, що скаржником пропущений строк касаційного оскарження без поважних причин, і це відбулося внаслідок недотримання ним положень процесуального закону щодо порядку та строків оскарження судових рішень, судова колегія не вбачає підстав для поновлення вказаного строку та відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 100 –102, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
1. Визнати підстави пропущення Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі м. Севастополя строку на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 21.03.2011 р. та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2011 р. у справі № 2а-506/11/2770 неповажними.
2. Відмовити Державній податковій інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя у поновленні строку на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 21.03.2011 р. та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2011 р. у справі № 2а-506/11/2770.
3. Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:(підпис)Лосєв А.М.
Судді(підпис)Бившева Л.І.
(підпис)Пилипчук Н.Г.
Суддя А.М. Лосєв