Справа № 2-а-5957/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2012 року                           Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого: судді                                             Подус Г.С.,

при секретарі:                                               Коваленко О.В.,

       розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного військового комісаріату про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та оскарження бездіяльності суб’єктів владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В:

До Дзержинського районного суду міста Харкова звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного військового комісаріату, в якому просить суд визнати протиправною та неправомірною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Харківського обласного військового комісаріату по перерахунку йому пенсії, яка не відповідає вимогам чинного законодавства; зобов’язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок призначеної раніше позивачу пенсії, виходячи з розміру посадового окладу у 1720 грн. та відповідно інших видів грошового забезпечення та сплатити йому суму заборгованості в розмірі на день проведення перерахунку.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що є полковником запасу, проходив військову службу на посаді «начальника філософії Харківського університету Повітряних Сил», з якої 18.08.2006 року наказом Міністра оборони України  №490 був звільнений з військової служби у запас за станом здоров’я, а 11.09.2006 року наказом начальника  Харківського університету повітряних сил №210 був виключений зі списків особового складу і направлений на військовий облік до Дзержинського РВК м. Харкова. Пенсію отримує від Міністерства оборони України, призначену Харківським обласним військоми комісаріатом з 12.09.2006 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Нарахування пенсії позивачу було проведено, виходячи з розміру посадового окладу у 1440 грн., яке, на думку позивача, було проведено помилково, в зв’язку з чим, позивач просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача просив адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області проти задоволення позову ОСОБА_1 заперечував,   надавши суду письмові заперечення.

Представник відповідача Харківського обласного військового комісаріату проти задоволення позову ОСОБА_1 заперечував,   надавши суду письмові заперечення.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що   не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено судом, ОСОБА_1 проходив військову службу на посаді «начальника філософії Харківського університету Повітряних Сил», є полковником запасу.

ОСОБА_1  отримує пенсію від Міністерства оборони України, призначену Харківським обласним військовим комісаріатом з 12.09.2006 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв’язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв’язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на нього і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Згідно п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», що затверджений постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або  в зв’язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Постановою Кабінету Міністрі України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу»№ 1294 від 07.11.2007 року запроваджена нова система грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу, що стало підставою для проведення перерахунку пенсій з 01.01.2008 року.

Так, судом було встановлено, що ОСОБА_1  було перераховано пенсію з 01.01.2008 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Харківського обласного військового комісаріату, з урахуванням ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»та постанови Кабінету Міністрів від 13.02.2008 року № 45.

Таким чином, суд вважає, що обов’язковою умовою для проведення перерахунку пенсій, призначеної на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», є зміна Кабінетом Міністрів України розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців.

Посилання позивача на Наказ Міністра оборони України від 28.07.2008 року № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів ( військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України»необґрунтованими , так як вказаний Наказ не є підставою для перерахунку раніше призначених пенсій та не є обов’язковим до виконання нормативним актом для Пенсійного фонду України.

Таким чином, суд приходить висновку, що на підставі того, що Кабінетом Міністрів України після проведення перерахунку пенсії 01.01.2008 року на підставі Постанови №1294 від 07.11.2007 року, рішень стосовно грошового забезпечення військовослужбовців не приймалось, підстав для перерахунку пенсій з виданням вищевказаного Наказу, немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,11,12,159,160,161,163,167 КАС України, суд, -

          П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні  адміністративного позову ОСОБА_1  - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційної скарги, а в разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, з дня отримання копії постанови.

          Суддя: